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2020年国考时政热点:可以降低最低婚龄?

2019-08-21 11:18:50 公务员考试网 华图教育微信公众号 华图在线app下载 文章来源:华图教育

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当大家在讨论生不生孩子的时候,另一个问题开始出现:国民的初婚年龄越来越高、结婚率越来越低。

连结婚都“拖拖拉拉”,还怎么生孩子?

数据显示,2018年,全国的结婚率仅为7.2‰,创下近十年来新低。与此同时,中国人初婚的年龄也越来越晚,比如,江苏人平均初婚年龄高达34.2岁!

面对这样的形势,此前,有人大代表、全国人大常委会委员都建议调整法定结婚年龄。近日,又有学者在《光明日报》发表文章,建议法定结婚年龄应适当降低:男不得早于20周岁,女不得早于18周岁。

深度解读

降低法定结婚年龄的提议,对于解决结婚率低、初婚年龄高的问题有一定的积极意义,但是并不能解决根本问题。关于降低法定婚龄的倡议不是首次提出,值得注意的是,类似的声音似乎渐有密集态势。相较于此前的民间呼吁、媒体探讨,近一两年来,一些人大代表、政协委员和专家学者也纷纷就此发声,这一新动向无疑信息量满满。当然,即便最终要降低法定婚龄,也需要涉及立法的调整,因此需要一个较长的过程。就在前不久,《人民日报》发起的一次网络投票中,超过87%的网友反对下调法定结婚年龄,可见对此问题存在较大的争议。

的确,降低法定婚龄,并不缺少理由。横向对比而言,我国男22周岁、女20周岁的法定婚龄确实较高;而纵向比较来看,现行法定婚龄的规定也是我国历史上最高的。倘若再考虑到现国民初婚年龄越来越晚,结婚率、生育率越来越低的“严峻形势”,本着“促进人口长期均衡发展”的考量,降低法定婚龄似乎更显得势在必行——这种种说法不无道理,可降低法定婚龄,远比这复杂得多。

其实,所有针对“降低法定婚龄”的论证说理,无非是集中在条件、权利、后果等几个维度:女性18岁左右、男性20岁左右,身心、认知等都已发育成熟,具备结婚的条件;而结婚作为一项公民权利,按理来说法律也不该进行过多的、非必要的限制才是……从条件、权利角度来理解,降低法定婚龄是水到渠成的。但真正纠结的关键,其实还是在于此举的“后果”。试问,如果法定婚龄降低,真的能如愿起到鼓励生育的效果吗?

一个确定的事实是,学历越高、工作越好的群体,初婚年龄越晚、生育意愿更低,他们本身就不存在“降低法定婚龄”的需求,故而也就不会受此影响早生育、多生育。大体来说,对“更早结婚”更感兴趣的,往往是受教育程度不高、职业回报较为有限的人群——而他们,原本就是生育意愿最强烈的一群人之一。不管是否降低法定婚龄,他们基本都是会用足指标、生够孩子。既然如此,寄希望以降低法定婚龄来拉动生育,可行性何在?

只有充分将后果因素纳入考量、进行充分的模拟推演,有关“降低法定婚龄”的讨论才是健全的。

观点整理自:《然 玉:考量应否降低法定婚龄关键要评估后果》

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