2016-01-08 10:02:16 公务员考试网 文章来源:华图教育
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3.后期处置
(1)善后处置
伤员的处置——当地医疗卫生机构负责获救伤病人员的救治。
获救人员的处置——当地民政部门或获救人员所在单位负责获救人员的安置;港澳台或外籍人员由当地台办或外事办协助安置;外籍人员由公安部门协调安排遣返。
死亡人员的处置——当地民政部门或死亡人员所在单位负责死亡人员的处置;港澳台或外籍死亡人员由当地台办或外事办协助处置。
(2)社会救助
对被救人员的社会救助由当地民政部门负责组织。
(3)搜救效果评估
搜救效果评估工作由负责指挥海上搜救应急反应行动的搜救机构组织进行,负责评估的机构应在10个工作日内提出评估总结报告。
参加海上搜救应急反应行动的现场指挥及搜救力量应在5个工作日内向搜救机构报告搜救总结。
总结评估较为重大的海上搜救应急反应行动,搜救机构应召集专家组成员参加,总结成功经验,提出改进建议。
搜救效果总结评估报告应报送上级海上搜救机构和同级政府审核或备案。
(四)海上船舶溢油
1.危害
随着海上石油运输量日益增长,船舶溢油事故也不断发生。石油本身具有毒性,进入海洋后不仅会对海洋环境、野生动物和养殖资源等造成不同程度的危害,而且这种危害的周期往往是很长的。海面上的溢油对鸟类的危害最大,尤其是潜水摄食的鸟类。这些鸟类以海洋浮游生物及鱼类为食,当接触到油膜后,它们的羽毛能浸吸油类,从而失去防水、保温能力,它们因不能觅食而用嘴整理自己的羽毛,摄取溢油,造成内脏的损伤,最终它们会因饥饿、寒冷、中毒而死亡。浮游生物是最容易受污染的海洋初级生物,一方面它们对油类的毒性特别敏感,即使在溢油浓度很低的情况下它们也会被污染;另一方面浮游生物与水体是连成一体的,海面浮油会被浮游生物大量吸收,并且,它们又不可能像海洋动物那样避开污染区。当毒性较大的油进入浅水湾时,不论是自然原因还是使用分散剂,都会对该水域的幼鱼造成多方面的危害。养鱼场网箱里的鱼因不会逃离,受溢油污染后将不能食用。近岸养殖的扇贝、海带等也是如此。成年海豹和小海狗栖息海滩时,会被油类的污染所困,以至于死亡。溢油对岸线沙滩的污染威胁,直接影响到旅游业。
由此可见,海上船舶溢油事故,不仅使自然环境、生态资源受到损害,经济蒙受损失,而且严重危害人体健康。溢油事故引发的火灾,还可能导致海上和沿岸设施、船舶等的损坏。
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