2016年国家公务员面试海事局专项提升手册：海事局系统职位调研（二）(5)

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    （6）巡查情况处理

    1）巡查中搜集到辖区通航环境信息，现场巡查人员应及时向动态主管部门报告，并根据指令进行处理。

    2）处置巡查及船舶现场检查工作中的各类情况应当充分考虑船舶本身安全和通航畅通，避免造成船舶不安全航行和恶化通航环境。通常情况下，不对在航船舶进行拦截检查，当在航船舶确实存在隐患，严重危及人命安全时，在航道条件许可的情况下，现场监督人员可责令或采取可行的强制手段将对象船舶置于安全处靠泊检查，消除隐患，纠正违章；巡查中发现能当场纠正的违法行为，现场巡查人员应当场制止，并督促行政相对人纠正违法行为；对于无法当场纠正的违法行为，现场巡查人员应及时报告动态监管部门，并对违法行为进行初步调查取证。对于应实施行政处罚或行政强制的，按照《海事行政处罚业务流程》或《海事行政强制业务流程》相关规定进行处理。对于存在安全隐患的，应按相关要求督促整改落实。

    但无论何种原因，对发现的水上交通安全隐患和违法行为都应进行相应的处置：

    ①巡查中搜集到以下辖区通航环境信息，现场巡查人员应及时向单位相关部门报告，并根据指令进行处理。

    A、重点水域通航情况（重点水域指通航密度大的水域、事故多发水域、航道及水流异常变化的水域）；

    B、重点施工工程情况；

    C、水下碍航物的情况；

    D、通航区域内碍航采砂及捕捞情况；

    E、水上交通事故及水域发现污染情况；

    F、气象水文情况；

    G、需要提醒船舶特别注意的其他情况。

    ②巡查中发现违反交通管制区、交通密集区、捕捞作业区、桥区、坝区、油区安全航行、停泊、作业规定的船舶或活动，应当通过VHF或高音广播指挥船舶离开特定水域或危险水域，直到危险消除；

    ③巡查中发现未经许可的影响通航的水上水下施工，体育文化娱乐活动、捕捞、水上养殖、挖砂。通知活动的组织单位，工程业主和建设单位停止水上作业和活动，拆除碍航设施，并留存通知副本或会议纪要；

    ④船舶现场检查中发现船舶存在不适航的安全隐患时，应当现场纠正，不能现场立即纠正的可限期整改，危及船舶航行安全的隐患应当责令船舶停止航行，并由执法人员向船舶驾驶人员发出书面《船舶现场检查整改通知书》；

    ⑤巡查或船舶现场检查中，涉及船舶单位及乡镇船舶水上交通安全管理方面的隐患，现场执法人员应当知会相关单位或乡镇政府，留存通知函件或会议纪要；

    ⑥巡查中发现航标、水上建筑物安全标志损害或丧失，现场执法人员应当立即通知航标、水上建筑物安全标志的设置或管理单位，并以VHF或高音广播方式告知附近船舶、留存通告记录表。

    3）巡查中发现通航秩序混乱的，现场巡查人员应及时进行交通组织与疏导；对发生影响通航环境并对交通安全构成威胁的，应按规定及时报动态主管部门，并按指令采取临时交通管制措施；对航行安全或水域环境构成重大威胁的，应在报告动态主管部门的同时，及时疏散、引导船舶航行，紧急情况下依法采取强制措施，控制事态发展。

    4）巡查中如发现船舶或浮动设施存在缺陷需要进行安全检查的，现场巡查人员应及时报船舶安全检查部门实施船舶安全检查。

    5）现场巡查人员对行政许可、行政审批及行政报备事项检查的情况及其他需反馈的信息应及时汇总动态监管部门，动态监管部门应及时以《海事行政执法监管反馈单》的方式反馈静态监管部门，《海事行政执法监管反馈单》中应注明需补办、撤销和注销行政许可的事项及其他需反馈的事项。

    6）巡查结束后，现场巡查人员应将巡查工作情况记入《巡查工作记录》，并将巡查中发现的问题和搜集到的重要航行安全信息反馈动态监管部门和相关部门。

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