2015海南省公务员面试热点分析：“三农”问题

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　　“三农”问题是关系中国改革发展稳定大局的根本问题。没有农民的小康,就不能实现全面的小康;没有农村的现代化,就不能有全国的现代化。当前谈构建和谐社会,其中一个十分重要的方面就是要统筹城乡发展,坚持“以工促农、以城带乡”战略,推动城乡一体化进程,这对建设社会主义新农村具有十分重要的意义。

　　以工促农、以城带乡对当前经济社会发展的意义：

　　1.“以工促农、以城带乡”是提高农业综合生产能力,促进农民就业,增加农民收入的需要。农业是万业之基,是安天下、稳民心的产业。随着人口增加和经济的快速发展,社会对农产品的需求将呈刚性增长,而农产品生产则受到耕地减少、水资源短缺和生态环境恶化等因素制约,增产增收难度很大。作为一个农业大国,我国不可能过分依赖国际市场。为确保十几亿人口长期性的食物安全,我国应对国际市场挑战,必须实行“以工促农、以城带乡”的财政扶持

　　政策,加大工业反哺农业的力度,加快转移农村劳动力,从根本上解决农民增收难的问题。

　　2.“以工促农、以城带乡”是实现城乡统筹发展的必然选择。新中国成立后,我国大力实施工业化发展战略,使城乡差距越拉越大。1978年,我国城乡居民收入差距比是2.56∶1,1998年也在2.5∶1左右,到2005年则扩大到3.22∶1。如果考虑城乡居民享有的医疗、住房补贴以及农民收入用于再生产的投入等因素,实际城乡居民收入差距估计在6:1以上。如不采取有力措施,我国的城乡差距将会进一步拉大,其结果必将是阻碍城乡经济社会和谐发展,影响社会稳定。

　　3.“以工促农、以城带乡”是解决“三农”问题的必由之路。如今,我国工业化程度已经达到世界中等发达国家水平,但城市化程度只达到41.8%,比世界平均城市化水平低10个百分点。要从根本上解决“三农”问题,我国不能就农业论农业、就农村论农村。要统筹城乡经济社会发展,就必须把城乡作为一个整体,统一规划,通盘考虑,加大对农业的支持和保护力度,发挥城市对农村的带动作用,使城市和农村相互促进、工业和农业协调发展。

　　4.“以工促农、以城带乡”是建设社会主义新农村的有效途径。我国要在理顺城乡关系的基础上建立平等的经济社会发展新体制,进一步加快传统农业向现代农业转变的进程,加快农村第二、第三产业和小城镇的发展步伐,全面繁荣农村经济。同时,我国要大力促进城市基础设施向农村延伸、城市公共服务向农村覆盖、城市现代文明向农村辐射,让所有农民共享工业化、城镇化、现代化带来的好处,真正建立起地位平等、开放互通、互补互促、共同进步、平等和谐的城乡经济社会发展新格局,实现建设社会主义新农村的宏伟目标。

　　5.“以工促农、以城带乡”是对国际发展经验的充分借鉴,是加快解决“三农”问题的迫切需要。加大工业对农业、城市对农村的支持力度,政府增加对农村基础设施的投入,并对农业实行多方面的支持政策,实现工业与农业、城市与农村协调发展,是各国工业化发展到一定阶段以后的普遍性做法。

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