4006-01-9999社会工作者
【导读】华图教育网为了弥补广大考生的这一短板,为大家整理了2014年社会工作者考试公共基础知识:行政监督,希望能为参加社会工作者考试的考生带来一定的帮助!

  2014年社会工作者考试即将开始,华图教育网社会工作者频道(www.huatu.com/a/shehui)第一时间为各位考生提供行政监督知识重难点分析,对社会工作者考试中行政监督将会出现的考点作出详细解答,祝各位在今年的社会工作者考试中取得优异的成绩,考取理想的职位!更多2014社会工作者备考资料,请关注华图教育网!

  (一)行政监督的涵义

  行政监督是指各类监督主体依法对国家行政机关及其工作人员的行政行为所实施的监督活动,以达到改善行政管理,规范行政行为。

  (二)行政监督体系

  1.行政内部监督系统——行政机关在国家行政系统内部实施的各种监督所组成的行政监督系统。

  (1)一般监督

  一般监督,也叫层级监督。是指国家行政机关在上、下级行政隶属关系上产生的一种相互监督的关系和活动。

  ①日常监督,是指国家行政机关在日常工作中根据需要随时进行的各种双向监督,包括自上而下自下而上两种形式。。

  ②职能监督,是指政府各职能部门就其所主管的工作在自己职权范围内对其他部门所实施的监督。

  ③主管监督,是指上级政府的工作部门对下级政府相应的工作部门所实施的监督。这种监督主要包括国务院各部委和直属机构对地方各级人民政府相应的工作部门所进行的监督和上级地方人民政府工作部门对地方各级人民政府相应的工作部门所进行的监督。

  (2)专门行政监督

  指国家行政系统内部设立的专门监督机关对行政机关及其工作人员实行的专业性监督。

  ①行政监察

  指我国政府中各级行政监察机关对各级行政机关及其工作人员在行政管理活动中是否坚持依法行政和廉洁奉公所实行的监督。

  ②审计监督

  指设在各级政府内部的专门监督机构,即审计机关依法对各级行政机关及其工作人员、国有的金融机构和企事业组织等在进行财政、财务活动过程中是否坚持依法办事和廉洁奉公所实施的监督。

  2.行政外部监督系统——指除行政机关以外的监督主体所构成的对行政机关及其工作人员行政行为的遵纪守法情况进行督查、督导的监督体系。

  (1)立法监督,也称为国家权力机关的监督,即国家立法机关对行政机关实施的监督。

  (2)司法监督,也称为国家司法机关的监督。司法监督是指司法机关通过司法手段和司法程序对国家行政机关及其工作人员的行政行为的监督与限制。

  (3)政党监督,我国实行的是中国共产党领导下的多党合作的基本政治制度,党的监督应包括各个政党的监督,这里主要指中国共产党的监督。

  (4)社会监督,是人民群众和各种社会团体、群众组织对行政机关及其工作人员在行政管理活动过程中是否坚持依法行政所进行的监督。社会监督不直接产生法律后果。

  具体来说,它可以通过下列渠道进行:第一,人民群众的监督。第二,社会团体和群众性自治组织的监督。第三,社会舆论监督。第四,信访制度的监督。

  (三)行政监督的方式

  1.一般监督与专门监督

  按行政监督的主体,可以分为一般监督与专门监督。前者侧重一般的工作或业务检查,后者侧重对违法乱纪的检查

  2.合法性监督与合理性监督

  按行政监督的目的,可以分为合法性监督与合理性监督。

  3.经常、定期或不定期监督

  按实施时限分为经常、定期或不定期监督。

  4.事前、事中、事后监督

  按实施时间分为事前、事中、事后监督。

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(责任编辑:Rukawa kaede)

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