4006-01-9999三支一扶
【导读】综合分析2014年以来的申论考试题目可以看出申论考试的内容是比较多样的,华图教育网为大家精心总结出了2014年三支一扶申论辅导之整治官赖现象

  2014年三支一扶考试即将开始,华图教育网三支一扶频道(www.huatu.com/a/szyf)第一时间为各位考生提供三支一扶考试申论辅导之整治官赖现象,对三支一扶考试中申论写作的各个详细问题作出详细解答,祝各位在今年的三支一扶考试中取得优异的成绩,考取理想的职位!更多2014三支一扶备考资料,请关注华图教育网!
 

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  借债还钱,天经地义,这是信用,是社会运行的经济基础。遗憾的是,一些地方政府赖账不还,理直气壮,有恃无恐,被百姓称作“官赖”

  据了解,一些地方政府采取施工方垫资、BT 项目、合资建设等方式,进行市政和基础设施建设,但因财力困难等原因拖欠施工方债务,造成部分施工方陷入困境,这些“政府债主”多次讨债未果,不得不借高利贷支付农民工工资和债务利息,有的不堪重负濒临破产,有的甚至轻生自杀。

  深度解析

  [原因分析]

  “官赖”产生的根源,一是政绩导向出现了问题,入不敷出只能举债以对。

  二是对债务管理失控。由于没有明确的责任和严格的管理,地方债务总量不断创新高。

  三是对权力约束机制失灵,以至于出现了“政府吃垮饭店”的极端案例。

  [影响]

  官赖的产生一是严重折损政府公信,更破坏整个社会的诚信根基

  二是影响地方经济的可持续发展打击投资人信心

  三是凸显追责机制不健全,法治建设迟滞乏力

  四是财政预算的随意性、决算超预算的高弹性,以及背后的融资操作手法破坏了有一定保护功能的市场规则,透支了政府融资能力。

  [措施]

  一是从举债机制上就要建立规范,如何处置和追责,必须明确。

  二是对已有的官债,要提高执行力度,完善偿债机制

  三是要建构一个正确、科学的政绩观,对官员的评价要以诚信为重要考评要素,从根子上断掉其耍流氓的特权。

  四是要提高执法力度,强化法律的独立性和刚性,不能出现法律白条的现象。

  五是以财税制度改革督促各级政府的财政预算公开化、透明化,国家财政分配的公开化、透明化。金融制度的进一步改革同样紧迫。总的来说,根除“官赖”乱象,不仅要事后追责,更要未雨绸缪。


 

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(责任编辑:Rukawa kaede)

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