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　　【天亮有话说】

　　避免“公地悲剧”

　　只能靠优化管理

　　“十一”假期，高速公路首次免费，很多地方“堵成粥”。假期一过，收费杆一抬，立马秩序井然。有人说，这是免费“添堵”。“十一”刚过，郑州黄河公路大桥正式停止延续了26年的收费，超期收费16年后回归公益。很多民众视免费为盛宴，无奈的是，免费后安全隐患如影随形。更有专家提醒在前，高速公路大范围免费不现实。

　　免费，堵到焦头烂额；收费，无论合不合理至少还走得通。选哪条路公共利益似乎都只有输的份儿。

　　这种两难处境，大致可以归因成“公地悲剧”——每个人都有权使用公共资源，但也无权阻止他人使用，最终导致公共资源的过度使用。这种危机在某种程度上难以避免，不仅是因为资源有限，而个人利用公共资源的自利心态而引发的竞争，又强化了这一倾向。

　　高速公路免费开放之后的混乱，似乎验证了“公地悲剧”，但这不意味着“收费”是唯一的救命稻草。人性的自私只是“公地悲剧”发生的一个必要条件，监管缺位才会让它不可避免。

　　高速公路的管理方向，必须从“收费”和“免费”的博弈中跳出。收费与否，首先要考虑法理依据，因为“贷款修路、收费还贷”毕竟只是权宜之计，回归公益是其不可逆转的方向；而在政府财力还不足以取消所有收费公路之前，最要紧的是，相关部门要尽快补上缺位的管理和服务，至少可以建立一个动态机制，让公众可以明了车流量和投资收益以及还贷进度。

　　如果不能规范还贷性公路转为经营性公路等违规行为，优化公共管理和服务，收费与否，公众利益都难有保障。

　　天亮

　　【新闻回放】

　　郑州黄河公路大桥免费后

　　超重超限车辆无人管

　　前天，河南郑州黄河公路大桥正式结束了26年的收费历史，开始对车辆采取免费通行措施。然而记者在现场发现，大桥免费通行之后，原本的各项管理措施也一夜之间没了踪影，本该绕行的三轴以上货车甚至超重、超限车辆在桥上一律畅通无阻。

　　郑州黄河公路大桥通车26年，设计载重55吨以下车辆通行。最近大桥在监测中发现存在裂缝等病害，需要加固维修，因此9月26日，河南省交通运输厅、公安厅联合发布《公告》，对3轴以上含3轴的大型货车实行分流绕道行驶。

　　记者在现场看到，尽管黄河大桥原收费站上方的电子屏幕上明确打出3轴以上大型货车禁行的字样，但实际分流效果并不理想。

　　（据中广网10月10日报道）

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