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说“小”·评析小事 考量大局

2014-07-22 10:03:04 公务员考试网 http://www.huatu.com/ 文章来源:华图教育

  【天亮有话说】

  避免“公地悲剧”

  只能靠优化管理

  “十一”假期,高速公路首次免费,很多地方“堵成粥”。假期一过,收费杆一抬,立马秩序井然。有人说,这是免费“添堵”。“十一”刚过,郑州黄河公路大桥正式停止延续了26年的收费,超期收费16年后回归公益。很多民众视免费为盛宴,无奈的是,免费后安全隐患如影随形。更有专家提醒在前,高速公路大范围免费不现实。

  免费,堵到焦头烂额;收费,无论合不合理至少还走得通。选哪条路公共利益似乎都只有输的份儿。

  这种两难处境,大致可以归因成“公地悲剧”——每个人都有权使用公共资源,但也无权阻止他人使用,最终导致公共资源的过度使用。这种危机在某种程度上难以避免,不仅是因为资源有限,而个人利用公共资源的自利心态而引发的竞争,又强化了这一倾向。

  高速公路免费开放之后的混乱,似乎验证了“公地悲剧”,但这不意味着“收费”是唯一的救命稻草。人性的自私只是“公地悲剧”发生的一个必要条件,监管缺位才会让它不可避免。

  高速公路的管理方向,必须从“收费”和“免费”的博弈中跳出。收费与否,首先要考虑法理依据,因为“贷款修路、收费还贷”毕竟只是权宜之计,回归公益是其不可逆转的方向;而在政府财力还不足以取消所有收费公路之前,最要紧的是,相关部门要尽快补上缺位的管理和服务,至少可以建立一个动态机制,让公众可以明了车流量和投资收益以及还贷进度。

  如果不能规范还贷性公路转为经营性公路等违规行为,优化公共管理和服务,收费与否,公众利益都难有保障。

  天亮

          

  【新闻回放】

  郑州黄河公路大桥免费后

  超重超限车辆无人管

  前天,河南郑州黄河公路大桥正式结束了26年的收费历史,开始对车辆采取免费通行措施。然而记者在现场发现,大桥免费通行之后,原本的各项管理措施也一夜之间没了踪影,本该绕行的三轴以上货车甚至超重、超限车辆在桥上一律畅通无阻。

  郑州黄河公路大桥通车26年,设计载重55吨以下车辆通行。最近大桥在监测中发现存在裂缝等病害,需要加固维修,因此9月26日,河南省交通运输厅、公安厅联合发布《公告》,对3轴以上含3轴的大型货车实行分流绕道行驶。

  记者在现场看到,尽管黄河大桥原收费站上方的电子屏幕上明确打出3轴以上大型货车禁行的字样,但实际分流效果并不理想。

  (据中广网10月10日报道)

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