政法干警专业综合（硕士类）中国宪法之国家机构（二）(3)

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　　中级人民法院是基层人民法院的上级法院。它包括：省辖市、自治区辖市的中级人民法院，自治州的中级 人民法院，在省、自治区内按地区设立的中级人民法院，在直辖市内设立的中级人民法院。中级人民法院设刑 事审判庭、民事审判庭、经济审判庭和行政审判庭等，并设立审判委员会。中级人民法院审判的案件包括：法 律规定由它管辖的第一审案件;基层人民移送审判的第一审案件;对基层人民法院的判决和裁定的上诉案件和 抗诉案件;人民检察院按照审判监督程序提出的抗诉案件。中级人民法院对它所受理的案件，认为案件重大应 当由上级人民法院审判的，可以请求移送上级人民法院审判。

　　高级人民法院包括省高级人民法院、自治区高级人民法院和直辖市高级人民法院。高级人民法院设立刑事 审判庭、民事审判庭、经济审判庭、行政审判庭和其他需要设立的审判庭，并设立审判委员会。高级人民法院 审判的案件包括：法律规定由它管辖的第一审案件;下级人民法院移送审判的第一审案件;对下级人民法院的 判决和裁定的上诉案件和抗诉案件;人民检察院按照审判监督程序提出的抗诉案件。

　　(3)专门人民法院

　　专门人民法院是在特定部门设立的审理特定类型案件的具有专门性质的国家审判机关。它是我国审判机关 体系的组成部分，它和各级人民法院共同行使国家的审判权。

　　' 专门人民法院不是按行政区划设立的，而是按特定的组织系统或案件性质设置的。它不受理一般的刑事、 民事案件，只审理与设立部门的业务范围有关的或者特定的案件。根据人民法院组织法的规定，专门人民法院 的组织和职权由全国人大常委会另行规定。目前，我国已设立的专门人民法院主要有军事法院、海事法院、铁 路运输法院、森林法院等。

　　3.人民法院的组成和体制

　　根据宪法和人民法院组织法的规定，各级人民法院都分别由院长一人，副院长、庭长、副庭长和审判员若 干人组成。各级人民法院按照需要可以设立助理审判员。根据我国有关法律的规定，有选举权和被选举权的年 满23周岁的公民，可以被选举为人民法院院长，或者被任命为副院长、庭长、副庭长、审判员和助理审判员， 但是被剥夺过政治权利的人除外。人民法院的审判人员必须具有法律专业知识。

　　根据宪法和法律的规定，最高人民法院对全国人民代表大会和全国人民代表大会常务委员会负责并报告工 作。地方各级人民法院对本级人民代表大会及其常务委员会负责并报告工作。最高人民法院统一监督地方各级 人民法院和专门人民法院的审判工作，上级人民法院监督下级人民法院的审判工作。

　　4.人民法院的审级制度

　　所谓审级制度，就是指诉讼案件需要经过几级法院审理即告终结的制度。我国人民法院的审级制度是四级 两审终审制，即我国人民法院共设四级，一个案件最多可以经过两级人民法皖审理即告终结的制度。也就是 说，除最高人民法院作为一审对案件的判决和裁定是终审的判决和裁定外，一般案件经过地方人民法院第一审 判决和裁定后，当事人可以按照法定程序向上一级人民法院上诉，人民检察院可以按照法定程序向上一级人民 法院抗诉。经上一级人民法院第二审作出的判决和裁定除法律规定应当核准的死刑案件外，就是终审的判决和 裁定，也是发生法律效力的判决和裁定。如果当事人在法定期限内不上诉，人民检察院不扰拆的第一审的判决 和裁定，也是发生法律效力的判决和裁定。

　　二、人民检察院的组织与制度

　　1.人民检察院的性质与任务

　　人民检察院是国家的法律监督机关。法律监督是国家为了维护宪法和法律的统一实施而实行的一种专门监 督，由检察机关实施法律监督的权力即检察权。检察权是国家权力的重要组成部分，人民检察院通过行使检察 权，对国家机关、国家工作人员和公民的违法犯罪行为实行监督，以维护国家宪法和法律的尊严。

　　人民检察院作为国家的法律监督机关担负的这种专职专责，表明了它在国家机构中的地位。

　　人民检察院的任务是，通过行使检察权，镇压一切叛国的、分裂国家的和其他危害国家安全的犯罪活动， 打击犯罪分子，维护国家的统一，维护人民民主专政制度;维护社会主义法制，维护社会秩序、生产秩序、工 作秩序、教学科研秩序和人民群众生活秩序;保护社会主义全民所有的财产和劳动群众集体所有的财产，保护 公民私人所有的合法财产;保护公民的人身权利、民主权利和其他权利，保卫社会主义现代化建设事业顺利进 行。人民检察院通过检察活动，教育公民忠于社会主义祖国，自觉地遵守宪法和法律，积极同违法犯罪行为作 斗争。

　　2.人民检察院的组织体系

　　根据宪法和法律的规定，我国设立最高人民检察院、地方各级人民检察院、军事检察院等专门人民检察 院。地方各级人民检察院分为：省、自治区、直辖市人民检察院;省、自治区、直辖市人民检察分院，自治州 和省辖市人民检察院;县、市、自治县和市辖区人民检察院。省一级人民检察院和县一级人民检察院，根据工 作需要，提请本级人大常委会批准，可以在工矿区、农垦区、林区等区域设置人民检察院，作为派出机构。

　　3.人民检察院的领导体制

　　根据宪法和人民检察院组织法的规定，我国人民检察院的领导体制为双重从属领导体制，即最高人民检察 院对全国人大及其委会负责并报告工作，地方各级人民检察院对本级人大及其党委会负责并报告工作。最高人 民检察院领导地方各级人民检察院和专门人民检察院的工作，上级人民检察院领导下级人民检察院的工作。

　　实行双重从属领导体制，便于发挥国家权力机关对检察机关的监督作用，有利于加强上级检察机关对下级 检察机关的业务领导，保证国家法律、法令的统一实施。

　　4.人民检察院的职权

　　根据人民检察院组织法的规定，人民检察院行使下列职权：

　　(1)法纪监督。法纪监督分为特种法纪监督和普通法纪监督。对于叛国案、分裂国家案以及严重破坏国家

　　的政策、法律、法令统一实施的重大犯罪案件行使检察权，称为特种法纪监督;人民检察院对于直接受理的贪 污案、侵犯公民人身权利，民主权利的案件和渎职案件进行侦查，称为普通法纪监督。

　　(2)侦查监督。人民检察院对于公安机关的全部侦査活动实行法律监督。包括对公安机关的立案情况进行 监督;对公安机关侦査的案件进行审查，决定是否逮捕、起诉或者不起诉;对于公安机关的侦查活动是否合法 实行监督。

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