公务员行测备考之常识判断-法律常识

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　　法律常识

　　一、法律基本理论

　　(一)法

　　法，是由国家制定或认可的、以权利义务为调整机制并通过国家强制力保证实施的调整行为关系 的社会规范。

　　(二)法律关系

　　法律关系是在法律规范调整社会关系的过程中所形成的人们之间的权利义务关系。法律关系不 属于物质关系，而是一种思想关系。

　　(1)法律关系的构成要素：主体、客体(包括:物、行为、智力成果、人身利益)和内容(法律关系主体 间的权利和义务)。

　　(2)法律事实:是指法律规定的、能够引起法律关系产生、变更或消灭的各种事实的总和，包括事 件和行为。

　　(三)法律效力

　　法律效力是指法的约束力，包括规范性法律文件的效力和非规范性法律文件的效力。规范性法 律文件的效力，是指法律对人的行为具有的一种普遍性约束力。非规范性法律文件的效力，是指判决 书、裁定书、调解书，逮捕证等所具有的对具体的人和事的特定约束力。

　　(1)效力层次:特别法优于一般法，新法优于旧法。

　　根据制定主体不同，效力等级为：全国人大制定的宪法 > 全国人大及其常委会制定的法律 > 国务 院制定的行政法规 >地方法规、政府规章。

　　(2)效力范围：

　　①属人主义:即凡是本国公民，不论是在国内还是国外，均受本国法的约束，而对外国人一律不适用。

　　②属地主义：即凡在本国管辖区域内的任何人，不论是本国人还是外国人，均受本国法约束。在 本国辖区以外的任何人，均不适用。

　　(四)法律责任

　　法律责任，是指因违反法律上的义务所产生的应由相关主体承担的具有法定强制性的不利后果。

　　(1)法律责任构成要件:①责任主体;②过错;③违法行为;④损害事实;⑤违法行为与损害事实之 间的因果关系。

　　(2)法律责任的分类：民事责任、刑事责任、行政责任、国家赔偿责任和违宪责任。

　　(3)法律责任的免除:是指由于出现法定的条件，法律责任被部分或全部免除。我国法律规定的 免责条件主要包括以下几种：①时效免责;②自首或立功;③不起诉和协议免责;④因履行不能而 免责。

　　(4)法律责任的实现方式:制裁、补救和强制。

　　二、宪法

　　宪法是确立国家制度和社会制度的基本原则与政策，调整公民权利与国家权力之间的基本关系 的国家根本法，具有最高的法律效力。

　　(一)宪法的第四次修正

　　第十届全国人民代表大会第二次会议于2004年3月14日通过了中华人民共和国宪法修正案。 由于宪法是国家的根本大法，具有最高法律效力和权威，因此对于宪法的每一次修改，都会引起社会 各界的广泛关注。这一次修改是对1982年宪法的第四次修改，共14条。

　　(二)我国的基本制度

　　1.国体与政体

　　国体，亦称国家性质，即国家的阶级本质。政体又称政权组织形式，是指统治阶级按照一定的原 则组成的，代表国家行使权力以实现统治阶级任务的国家政权机关的组织体制。国体是政体的内容， 政体是国体的形式;国体决定政体，政体反映并服务于国体。我国的国体是“工人阶级领导的以工农 联盟为基础的人民民主专政的社会主义国家”。政体是人民代表大会制度。

　　2.公民的基本权利和义务

　　公民的基本权利也称宪法权利或者基本人权，是指由宪法规定的公民享有的主要的、必不可少的 权利。

　　公民的基本权利包括：(1)平等权。(2)政治权利与自由：选举权与被选举权;言论、出版、集会、结 社、游行、示威的自由;监督权;取得国家赔偿权。(3)宗教信仰自由。(4)人身自由权:人身自由不受 侵犯;人格尊严不受侵犯;住宅不受侵犯;通信自由和通信秘密不受侵犯。(5)社会经济、文化教育方 面的权利：财产权;劳动权;劳动者的休息权;退休人员的保障权;物质帮助权;受教育的权利;文化权 利和自由。(6)特定人的权利:保障妇女的权利;保护婚姻、家庭、母亲、儿童和老人的权利;保护华侨、 归侨和侨眷的正当和合法权益;保障军烈属、残废军人的权利;照顾残疾公民。

　　公民的基本义务是社会和国家对公民最重要的、最基本的要求。公民的基本义务决定着公民在 国家生活中的政治和法律地位。

　　公民的基本义务包括：(1)维护国家统一和民族团结。(2)遵守宪法和法律,保守国家秘密，爱护 公共财产，遵守劳动纪律，遵守公共秩序，尊重社会公德。(3)维护祖国的安全、荣誉和利益。(4)保卫 祖国，依法服兵役和参加民兵组织。(5)依法纳税。(6)其他义务：劳动的义务、受教育的义务、计划生 育的义务、父母和子女的抚养与赡养义务。

　　3.国家机构

　　国家机构是一整套有系统的国家机关的总和，而不是国家机关的简单相加。我国国家机构的分 类，从行使权力的范围来看，可分为中央国家机关和地方国家机关。从行使权力的不同职能来看，可 分为国家权力机关、国家主席、国家行政机关、国家军事机关、国家审判机关和检察机关。

　　三、行政法

　　行政法是指规定国家行政主体的组织、职权、行使职权的方式、程序以及对行使行政职权的法制 监督，调整行政关系的法律规范系统。行政法的基本内容包括三大部分:行政组织法;行政行为法;行 政法制监督、行政救济、行政责任法。

　　(―)行政主体

　　行政主体分为两大类:一是行政机关;二是法律、法规授权的组织(又称为“被授权的组织”)。

　　(二)行政行为

　　行政行为是指行政主体在实施行政管理活动、行使行政职权过程中所做出的具有法律意义的行 为。基于行为适用范围可分为抽象行政行为和具体行政行为。前者指具有普遍拘束力的行政行为， 后者指行政主体对特定事或特定人所作的特定处理，前者不可诉，后者可诉。

　　(三)法律、行政法规、地方性法规、部分规章、地方政府规章的区分