党政干部选拔备考之党的领导精讲

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　　党的领导

　　一、党的领导主要是政治、思想和组织的领导

　　党章明确规定，党的领导主要是政治、思想和组织的领导。政治领导，就是正确的路线、方针、政策和政治方向的领导。实现党的政治领导，最根本的是要把马克思主义的基本原理与本国的具体实际结合起 来，制定并实行正确的路线、方针和政策。如果党不能制定和实施正确的路线、方针和政策，革命、建设和 改革事业就有可能误入歧途而归于失败。思想领导，就是坚持马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论 和“三个代表”重要思想的指导地位，进行思想宣传，做好思想政治工作,把党的主张变成人民群众的自觉 行动。组织领导，就是向国家政权机关推荐重要干部，充分发挥各级党委的领导核心作用和基层党组织 的战斗堡垒作用，发挥广大党员的先锋模范作用来影响和带领广大人民群众贯彻落实党的路线、方针和 政策。

　　其中首要的是，必须有坚强的政治领导，即要求各级党委从维护和发展人民的根本利益出发，从 全局和战略上考虑问题，坚持把主要精力放在抓方向、议大事、管全局上，集中精力解决好带全局性、 战略性、前瞻性的重大问题，制定大政方针，提出立法建设。政治领导和思想领导、组织领导又是统一 的，不可分的。思想领导是政治领导、组织领导的重要前提和基础，组织领导是政治领导、思想领导的重要保证。要善于把三者很好地统一起来，在政治、经济、文化等各个领域中，更好地坚持社会主义方 向，充分发挥党对各项改革和建设的领导作用。

　　二、总揽全局、协调各方

　　“总揽全局、协调各方”,是党委在同级各种组织中发挥领导核心作用的基本原则。总揽全局，就是要求各级党委担负起领导责任，充分发挥党的领导核心作用。各级党委要遵循依法执政的原则，从 维护和发展党和人民的根本利益出发，从全局和长远考虑问题，坚持把主要精力放在抓方向、议大事、 管全局上，集中精力解决好带全局性、战略性、前瞻性的重大问题，从而有效地实施党在政治、思想和 组织等各个领域的领导。协调各方，就是要求各级党委从推动全局工作出发，协调好党委与同级各种 组织的关系及各种组织之间的关系，使之各司其职，各负其责，相互配合，形成合力。党委既要支持人 大、政府、政协和审判机关、检察机关依照法律和章程独立负责、协调一致地开展工作，及时研究并统 筹解决他们工作中的重大问题，又要通过这些组织中的党组和党员干部贯彻党的路线方针政策，贯彻 党委的重大决策和工作部署。加强和改进党对工会、共青团和妇联等人民团体的领导，支持他们依照 法律和各自章程独立自主地开展工作，充分发挥他们联系群众的桥梁和纽带作用。总之，党委总揽不 包办，协调不替代，各方的事由各方去办，各方之间的事由党委协调。

　　党按照总揽全局、协调各方的原则，在同级各种组织中发挥领导核心作用，这是改革和完善党的 领导方式和执政方式的一项重要内容。坚持这一原则，有利于坚持和改善党的领导，有利于推进社会 主义民主建设,有利于调动各方面的积极性，从而更好地发挥党的领导核心作用。

　　三、党必须在宪法和法律的范围内活动

　　依法治国，是党领导人民治理国家的基本方略，是发展社会主义市场经济的客观需要，是社会文明进步的重要标志，是国家长治久安的重要保障。党领导人民制定《宪法》和法律，并在《宪法》和法律范围内活动。

　　党必须在宪法和法律的范围内活动，是党在领导活动中必须遵守的一条基本原则。其主要含义 是:从中央到基层，一切党组织和党员都必须毫无例外地遵守和执行国家的宪法和法律;他们的一切 活动和行为，都不得同宪法和法律相抵触。确立党必须在宪法和法律范围内活动的原则，是党的执政 地位所决定的;是有效实现党的领导、完善党的执政方式的内在要求;是发展社会主义市场经济的客 观需要;是社会文明进步的重要标志，是国家长治久安的重要保障。

　　四、党要管党、从严治党

　　党要管党，是我们党加强自身建设的重要原则。邓小平指出：“党要管党，一管党员，二管干部。 对执政党来说，党要管党，最关键的是干部问题。”江泽民同志强调，落实好从严治党的方针，必须坚持 党要管党。

　　在党的十七大上，胡锦涛同志强调，必须坚持党要管党、从严治党，继续推进党的建设新的伟大工 程。要坚持推动全党深人学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想，深人学习 科学发展观。要加强党的组织建设，造就高素质的领导班子、干部队伍和党员队伍。要继续积极稳 妥、扎实有效地推进党内民主建设，坚持民主集中制，坚持党员主导地位，完善党内民主制度，使党内 民主意识普遍增强，党内民主制度不断健全，党的创作活力充分发挥。要全面加强党的思想作风、学 风、工作作风、领导作风和干部生活作风建设，大力改进学风和文风，反对形式主义、官僚主义和弄虚 作假，反对奢侈浪费，使全党同志特别是各级领导干部更加自觉地坚持求真务实精神，更加自觉地坚 持全心全意为人民服务的宗旨，更加自觉地坚持党的群众路线。

　　真题回顾

　　(简答题)为什么说党是中国特色社会主义事业的领导核心?

　　【答案要点】中国共产党的领导地位是经过长期斗争考验形成的，是历史的必然，人民的选择， 是社会主义现代化建设的需要。共产党之所以当之无愧地居于领导地位，拥有执政的地位和权力， 归根结底，是因为它始终代表中国先进生产力的发展要求，代表中国先进文化的前进方向，代表中 国最广大人民的根本利益。第一，党的领导地位是在长期的革命和建设中形成的。第二，党的领导 是社会主义现代化建设取得胜利的根本保证。(1)坚持党的领导，才能始终保证社会主义现代化建 设的正确方向。(2)坚持党的领导，才能更有效地动员和组织广大群众投身到改革和现代化建设事 业中来，不断取得新的胜利。(3)坚持党的领导，才能保持安定团结的政治局面。

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