公务员考试辅导之法理学(2)

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　　(四)法的作用

　　根据法在社会生活中发挥作用的形式和内容，法的作用可以分为规范作用和社会作用。

　　1.法的规范作用

　　(1)指引作用。指法对人的行为具有引导作用。

　　①对人的行为的指引有两种形式:个别性指引，即通过一个具体的指示形成对具体的人的具体情况 的指引;规范性指引，是通过一般的规则对同类的人或行为的指引。

　　②从立法技术上看，法律对人的行为的指引通常采用两种方式:确定的指引，即通过设置法律义务， 要求人们作出或抑制一定行为，使社会成员明确自己必须从事或不得从事的行为界限;不确定的指引， 又称选择的指引，是指通过宣告法律权利，给人们一定的选择范围。

　　(2)评价作用。法律作为一种行为标准，具有判断、衡量他人行为合法与否的评判作用。

　　(3)教育作用。指通过法的实施使法律对一般人的行为产生影响。这种作用又具体表现为示警作 用和示范作用。

　　(4)预测作用。凭借法律的存在，可以预先估计到人们相互之间会如何行为。

　　(5)强制作用。指法可以通过制裁违法犯罪行为来强制人们遵守法律。

　　2.法的社会作用主要涉及三个领域和两个方向

　　(1)三个领域。社会经济生活、政治生活、思想文化领域。

　　(2)两个方向。政治职能(阶级统治的职能)、社会职能(执行社会公共事务的职能^。

　　3、法律不是万能的

　　(1)法律是以社会为基础的，因此，法律不可能超出社会发展需要“创造”社会。

　　(2)法律是社会规范之一，必然受到其他社会规范以及社会条件和环境的制约。

　　(3)法律自身条件的制约，如语言表达力的局限。

　　二、法的要素

　　(一)法律规则

　　1.法律规则的逻辑结构

　　任何法律规则均由假定条件、行为模式和法律后果三个部分构成。

　　(1)假定条件。指法律规则中有关部门适用该规则的条件和情况的部分，即法律规则在什么时间、 空间、对什么人适用以及在什么情境下法律规则对人的行为有约束力的问题。包含两个方面:①法律规 则的适用条件;②行为主体的行为条件。

　　(2)行为模式:指法律规则中规定人们如何具体行为之方式或范型的部分。根据行为要求的内容和 性质不同，法律规则中的行为模式分为三种:①可为模式;②应为模式;③勿为模式。

　　(3)法律后果。指法律规则中规定人们在作出符合或不符合行为模式的要求时应承担相应的结 果的部分，是法律规则对人们具有法律意义的行为的态度。根据人们对行为模式所做出的实际行为 的不同，法律后果又分为两种:①合法后果，又称肯定式的法律后果;②违法后果，又称否定式的法律 后果。

　　2.法律规则与法律条文

　　(1)从其表述的内容来看，法律条文可以分为规范性条文和非规范性条文。规范性条文是直接表述 法律规范(法律规则和法律原则〕的条文，非规范性条文是指不直接规定法律规范，而规定某些法律技术 内容(如专门法律术语的界定、法律公布的时间、法律生效日期等)的条文。

　　(2)法律规则是法律条文的内容，法律条文是法律规则的表现形式。并不是所有的法律条文都直接

　　规定法律规则，也不是一个条文都完整地表述一个规则或只表述一个法律规则。

　　(3)在立法实践中，通常采取两种不同的方法来明示人们的行为界限，分别以不同的条文规定表现 出来。具体而言，大致有以下几类情形:①一个完整的法律规则由数个法律条文表述;②法律规则的内 容分别由不同规范性文件的法律条文来表述;③一个条文表述不同法律规则或其要素;④法律条文仅规 定法律规则的某个要素或若干要素。

　　3、法律规则的分类

　　(1)命令性规则和禁止性规则(按照规则的内容规定不同)。

　　①命令性规则，是指规定人们的积极义务，即人们必须或应当做出某种行为的规则。

　　②禁止性规则，是指规定人们的消极义务(不作为义务)，即禁止人们作出一定行为的规则。

　　(2)确定性规则、委任性规则和准用性规则(按照规则内容的确定性程度不同

　　①确定性规则，是指内容已经确定，无需援弓I或者参照其他法律即可明确的法律规则。

　　②委任性规则，是指内容尚未确定，而只是规定某种概括性指示，由相应国家机关通过相应途径或 程序加以确定的法律规则。

　　③准用性规则，是指内容本身没有规定人们具体的行为模式，而是可以援引或参照其他相应内容规 定的规则。

　　(3)强行性规则和任意性规则(按照规则对人们行为规定和限定的范围或程度不同、。

　　①强行性规则，是指内容规定具有强制性质，不允许人们随便加以更改的法律规则。义务性规则、 职权性规则属于强行性规则。

　　②任意性规则，是指规定在一定范围内，允许人们自行选择或协商确定为与不为、为的方式以及法 律关系中的权利义务内容的法律规则。

　　(二)法律原则

　　1.法律原则的种类

　　(1)公理性原则和政策性原则(按照法律原则产生的基础不同。

　　①公理性原则是由法律原理(法理)构成的原则，是由法律上之事理推导出来的法律原则，是严格意 义的法律原则，例如法律平等原则、诚实信用原则。

　　②政策性原则是一个国家或民族出于一定的政策考量而制定的一些原则，如我国宪法中规定的“依 法治国，建设社会主义法治国家”的原则，“国家实行社会主义市场经济”的原则，婚姻法中“实行计划生 育”的原则等。

　　(2)基本原则和具体原则(按照法律原则对人的行为及其条件之覆盖面的宽窄和适用范围大小)

　　①基本法律原则是整个法律体系或某一法律部门所适用的、体现法的基本价值的原则，如宪法所规 定的各项原则。

　　②具体法律原则是在基本原则指导下适用于某一法律部门中特定情形的原则。

　　(3)实体性原则和程序性原则(按照法律原则涉及的内容和问题不同氕

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