国家公务员考试时政热点：南海风波中选边站很难

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　　近来，有机会与东南亚、澳大利亚学者交流，发现一些微妙的矛盾心理：不少亚太国家既不愿看到中美两国走得太近，也不愿二者对抗。两国太近，他们担心中美携手操纵国际事务;两国对抗，某些国家又开始担心亚洲变为大国博弈的角斗场。

　　他们的忧虑是有来由的。当前亚洲政治安全保持稳定，是当今世界经济最具活力、最具增长潜力的地区。据国际货币基金组织的预测，到2030年，亚洲将成为世界上最大的经济体，这一历史性的变化必将重塑国际地缘经济与政治格局，惠及亚洲及周边国家与地区。

　　有目共睹的是，在应对上世纪90年代东亚金融危机以及2008年的全球金融危机中，中国秉承负责任的态度和共谋发展的追求，及时调整宏观经济政策，被公认为拉动世界经济发展的重要引擎，这正是中国为亚太国家提供的最实惠的公共产品。同时，亚太国家在经济上日益依赖亚洲，依赖中国，中国是他们最重要的贸易伙伴之一。

　　自高调“重返亚太”以来，美国调兵遣将，举措频频。它主办的连串军事演习中，除传统盟友日本、韩国等东亚国家外，东南亚甚至大洋洲国家也没少参与。美国国务卿希拉里·克林顿更是屡屡到访，穿梭游说，施加影响。于是乎，部分亚太国家开始犹豫徘徊：是该张开双臂，热情拥抱蓬勃发展的亚洲，还是继续遥望大洋彼岸的美国以确保安全?或者左右逢源?

　　最近澳大利亚的抉择就十分耐人寻味。与东亚国家不同，身处大洋洲的澳大利亚向来游离于亚太地区的边缘，素以西方的一员自居。而现在澳大利亚政界、学术界、社会舆论开始提出颠覆性的问题：澳大利亚是否需要重新定位?为此，吉拉德政府撰写的白皮书《亚洲世纪中的澳大利亚》已进入最后修订阶段，据透露，其关键点正在于重审亚洲经济、政治和战略变化给澳带来的机遇，确立澳未来5年的对策乃至更长远的战略规划。

　　东亚国家更是要考虑如何与中美两个大国相处。在地域上与中国为邻，还想进一步分享中国经济发展的红利，但同时，中国的崛起又使他们滋生某种不安，需要美国来提供精神安慰。那些与中国有领土争端的东亚国家，如菲律宾、越南、日本等，甚至千方百计拉拢美国，希望抱住美国这条“粗腿”，增加同中国讨价还价的筹码，或让美国当“保安”，而美国也乐见其成，并趁机加以利用，甚至歪曲说“重返亚太”是被某些国家“邀请”来的。谁都清楚，美国染指南海，是为了实现其“太平洋世纪是美国世纪”的长期战略目标。

　　其他一些亚太国家如印度尼西亚、新加坡等则避免选边站队，而是呼吁中美两国冷静、克制。今年7月13日，东盟外长会议在争吵中结束，没能发表联合公报，其原因就在于菲律宾与越南等国企图将自身对南海问题的诉求，作为“私货”强行塞入文件，以绑架东盟，最终造成东盟的分裂。

　　经济利益与国家安全的“鱼”与“熊掌”如何才能兼得?当前亚太地区一跃而成全球经济增长的重要一极，正在重划世界经济的版图。但综观世界经济发展，前景并非一片光明，能源安全、气候变化、重大自然灾害等全球性挑战越发突出、欧债危机持续发酵前景不定、资源争夺与领土领海争端此起彼伏……都威胁到亚太地区的和平与稳定。不论是亚太大家庭中的哪一位成员，都应该清醒地认识到，维护本地区安全和稳定的政治大局，多做于和平有利的事，才是对“亚洲世纪”的贡献，才是对自己负责，“鱼”与“熊掌”也才有可能兼得。

　　一位澳大利亚朋友说得精辟：就澳而言，历史属于过去，地理位置属于未来。其他亚太国家不知是否有此共鸣?

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