2016国家公务员考试申论热点:校园暴力

　　材料二.近日，频频曝光的“校园暴力”事件让人扶额，从“浙江庆元一年级男童被烟头烫”，到“江西永新女生被数名同学扇打”，再到“河南信阳数百中学生群殴”，一件又一件骇人听闻的校园暴力事件不断冲击着舆论的眼球，更挑战着每一个人的心理承受底线。

　　而这样的校园暴力事件绝非个例，据法制网统计，仅从今年1月至5月，媒体曝光的校园暴力事件即多达40余起。另外一项调查显示，近十分之一的学生经受过校园欺凌，七成受访者承认身边曾经发生过校园暴力事件,近一半的孩子认为，在社会中自身安全不能得到完全的保障。同时，暴力行为低龄化、参与人群女性化、施暴手段残忍化、事件传播网络化，也让校园暴力已是痼疾，越来越让人担忧。

　　材料三.校园暴力事件产生的诱因虽错综复杂，归根结底还在于家长、学校、社会等利益攸关方对学生的关注、关心和保护力度不够。家庭教育匮乏。一项调查显示，施暴少年中，不少曾是留守儿童，他们缺乏亲情抚慰，享受不到家庭温暖，在人生观最需要正确塑造的时候，却没有人及时扶一把，导致人生轨道偏离了。学校教育不足。一些学校与学生家长存在沟通盲区，或者交流不畅，导致孩子学坏了也未被发现。

　　校园暴力无疑会在青少年中造成一种不良的暗示，破坏学校正常的教学秩序，影响社会的和谐稳定。校园暴力事件发生之后，如何“亡羊补牢”，找出问题症结所在，避免同样的悲剧再次上演，家长和老师无疑应更加注重同孩子的交流和沟通，多重视孩子的心理健康、情商教育、安全教育和人格培养，让其远离暴力。

　　材料四.随着公安部维护校园及周边安全八条措施的出台，校园安全问题再次成为了舆论聚焦的热点。有专家认为，此举或许会对校园暴力产生震慑作用，但是校园安全是个综合工程，欲根除还需要全社会共同来努力。一段时间以来，国内涉及校园安全的治安案件屡见不鲜，单单广州市2005年底3个月检查中，就查出打掉25个涉嫌学校、学生的作案团伙，破获刑事案129宗，治安案件276宗，抓到1214名犯罪分子。 有学者分析，危及校园安全的问题，是多方面的、综合性的，有师生自己产生的问题，但更多的是社会因素起作用的结果，是全社会各种问题在校园的延伸，只不过，受害者由社会人改为无辜的孩子。因此，盯住校园及其周边，以警方之力，大力打击校园暴力，整治各种安全隐患，当然是非常必要的。但如果仅仅如此，显然也是不够的。比如说，校园周边的非法摆摊、黑网吧，各种消防、交通隐患等问题，就不是公安部门一家所能解决的，需要更多的部门一起来共同努力解决。还有，如差等生、校园流失生问题，他们是制造校园暴力的主要力量，对于他们的教育，更是需要多方面的努力，尤其是那些孩子的家长们。因为从很大程度上来说，正是他们的失教失管，或者是管教不当，让孩子们踏入岐途。

　　【参考答案】

　　问题：①校园暴力事件数量多，类型多样。多数学生遇到过校园欺凌，认为自身安全得不到保障。②暴力行为低龄化、参与人群女性化、施暴手段残忍化、事件传播网络化。③家长、学校、社会等对学生的关注、关心和保护力度不够。家庭教育匮乏，学校教育不足，学校与学生家长交流不畅。④校园周边存在非法摆摊、黑网吧，各种消防、交通隐患等问题。⑤对差等生、校园流失生失教失管，让孩子们踏入岐途，制造校园暴力。

　　【参考答案】

　　原因:①学校法制教育缺失，重智轻德，学生法制观念淡漠。②学生社会经验贫乏，缺乏判断力与人交际沟通力，面对矛盾时易采取极端行为。③学校对行为偏差的学生缺乏矫正，对暴力事件处理不及时，助长了施暴者的气焰;受害者存在报复心理，从受害者向施暴者转变。④社会和媒体的不良诱导，渲染凶杀暴力色情的小说与影视作品对学生产生了不良影响。⑤家庭的不良影响，父母对孩子溺爱导致孩子极端。家庭的不和易使孩子性格扭曲。

　　【参考解析】

　　措施：①学校要严格管理，加强防范。充分发挥班主任的重要作用，密切关注学生的表现，及时化解矛盾，防止矛盾积累和激化;及时与家长沟通，做好学生的思想工作。②做好学生的法制教育和心理疏导等教育工作。向学生讲解有关法律条文;建立警民共建学校，请当地民警当学校的法制宣传员;邀请少年服刑人员定期到学校现身说法，或参观少管所，让学生受到深刻和警醒的教育。③开设心理咨询室，对学生进行挫折教育，提高心理承受能力，养成良好的行为习惯。④强化家庭教育职能，重视父母对孩子的早期教育，培养健全的人格。⑤净化社会和媒体环境，动员社会力量，加强对青少年的教育和保护。

　　【参考解析】

　　学校防范暴力事件应急预案

　　一、制定预案目的

　　为充分发挥学校在紧急突发事故应急处置工作中的作用，确保全体师生员工的生命安全和校园和谐稳定，特制定本预案。

　　二、应急机构及人员

　　成立应急处置工作领导小组。

　　三、预防措施

　　1、对暴力事件的主要因素进行分析;2、加强对师生进行法制和安全教育;3、严格门卫登记、管理制度，控制外来人员及车辆;4、对暴力事件当事人逐一排查，作好化解工作。

　　四、报告及应急处理

　　1、报警:报警电话或者按紧急报警按钮并向领导汇报。2、将受害人送往医院抢救，并通知家属。3、立即报教育局突发事件处理小组办公室和相关业务科室。4、学校派应变能力强、口才好的老师与当事人沟通，保护好学生。5、保护现场，配合警方调查;在警方的指导下维持秩序。6、险情排除后，立即通知教育局突发事件处理小组办公室或者街道青保办到场会同处理善后事宜。

　　省教育部

　　X年X月X日

　　【范文解析】

　　校园暴力，打痛了谁?

　　这段时间，几段视频在网上流传，有女生被删耳光逼下跪，还有女生遭脱衣暴打。这样的新闻层出不穷，每一次都引起无数围观，唏嘘散去后，悲剧还在不停的重演。我们不禁反思，为何花样的少年会如此冷酷、残暴?那些被欺凌的孩子又缘何会遭此厄运?齿冷心寒、内心戚戚之余，不免想到一句话：没有一个悲剧是一个人的。

　　校园屡现暴力行为现，行为失控的背后，是家长、学校、社会道道关卡的多重失守。

　　首先，校园暴力源于家庭的不良影响。我们发现，在一些校园暴力事件中，施暴对象和被施暴对象总是相对固定。爱欺负人的“小霸王”往往来自充斥暴力因素的家庭，喜欢用暴力解决问题。受欺负的“小可怜”，家庭的行事风格往往也喜欢隐忍、沉默，容易形成受害人人格。同时，现在的中国家庭多呈421模式，长辈对孩子溺爱导致孩子行为极端也是校园暴力产生的重要原因之一。

　　其次，校园暴力有学校的管理责任。片面强调分数的应试教育模式，本身就是冷暴力滋生的温床。当一些孩子难以从学习中获得快感，对前途没有美好期待，往往会拉帮结伙，在欺负弱小和从同伙的崇拜中获得成就感。此外，学校对于学生之间的交往失范，很难细致察觉，也难有清晰有效的处罚法则，只要大错不犯，纵使小错不断，校方往往是默许，骇人听闻的暴力事件，往往是从失去制约的微暴力发展而来。

　　最后，校园暴力是社会问题的缩影。北京市青少年法律与心理咨询服务中心主任宗春山介绍，校园暴力在留守儿童居多的地方尤为严重。被打孩子的父母不在身边，缺乏安全感，更不敢吱声，助长了暴力的蔓延。社会和媒体的不良诱导，渲染凶杀暴力色情的小说与影视作品对学生也产生了不良影响，当出现同学矛盾时往往意气用事，采取暴力而非柔和的措施加以解决。

　　化解校园暴力，预防是捷径。家长应更多地关注孩子，与孩子建立良好的沟通，成为孩子遇到困难时最可靠的支点。学校也应加强孩子的心理教育，使学生意识到暴力的危害，让其明白暴力并不是解决问题的好方法。另外，要明确责任主体，发生严重校园暴力，要追究相关责任人的责任。