华图教育 面试热点

空面试热点相关背景

近日，从北京市民政局获悉，北京市政府常务会审议通过《北京市“十三五”时期老龄事业发展规划》。这也是北京市首次将老龄事业发展规划上升为重点专项规划。规划提出，北京将打造“老年友好型城市”，鼓励用人单位给予员工“孝老假”，但对于“孝老假”怎么休、假期薪水如何计算等没有规定（9月1日《新京报》）。

空面试热点独家解析

@法制日报江德斌：孝老假其实就是“常回家看看”的翻版，只是这次的法律主体变成用人单位，鼓励给予员工在其老年长辈生日、老年节以及需要康复服务、临终关怀服务支持时探亲休假。在社会进入小家庭、老龄化时代后，老人与子女在一起的时间有限，需要子女的亲情慰藉，子女常回家看看不仅是尽孝心，而且也能缓解空巢老人的孤独感，有助于家庭和社会的和谐。用人单位给员工放孝老假，亦在情理之中。

从报道可知，孝老假并非横空出世的额外假期，而是变相延续以往的探亲假，并未给用人单位增加额外负担。然而，探亲假落实情况本就堪忧，仅有少数人能够休探亲假，不仅单位对此态度冷落，而且员工也因影响收入而缺乏主动休假欲望。显然，要想落实孝老假，就要迈过带薪休假、法律强制性、用人单位负担合理化三道坎。

由于探亲假是1981年出台的规定，休假模式和经济补偿已滞后于时代发展，用人单位负担较重，缺乏实施的动力，已经是名存实亡了。而现在我国正在全力推进带薪休假制度，以逐步取代探亲假。目前带薪休假落实率约为50%,还有一半左右的单位没有落实政策，导致很多劳动者望洋兴叹，知道带薪休假制度的好处，却享受不到这项福利。至于孝老假实际上与带薪休假重叠，只是目的性更强，不妨将其纳入带薪休假范畴，给予员工根据个人实际需求，灵活使用带薪休假的权利。

休假本身是劳动者的合法权益，用人单位依法执行带薪休假制度，表面上看会增加用人成本，带来一定的经济负担。然而，带薪休假是全国统一的制度，如果所有用人单位都依法执行，那么大家的经济成本也就一样了。落实带薪休假，一方面可以放松职工心情和身体，调节个人情绪，释放工作压力，实现积极休息；另一方面，休假时收入并未减少，也是一种变相的薪资福利。而且，随着社会经济的发展，民众对休息权愈发重视，越来越多的人倾向于多休假。因此，在落实孝老假等带薪休假时，不能采取所谓的鼓励态度，应明确强制性原则，要求用人单位必须依法保障员工的合法休假权益，对违法者予以重罚。同时，要看到带薪休假会给用人单位增加一定的人工成本，那么就要合理制定相关制度，将经济负担置于合理区间，避免负担过重影响到用人单位的正常经营。

@华商报钱夙伟：在老年长辈生日、老年节以及需要康复服务、临终关怀服务支持的特殊时间节点，“孝老假”显然是尤其需要的，也是极具人性化的。

现在让人担心的是，“孝老假”真的有戏吗？比如“规划”提出，鼓励用人单位给予员工“孝老假”，但对于“孝老假”怎么休、假期薪水如何计算等没有规定。且不说没有具体细则，也就无法操作，仅仅是“鼓励”，这于现在基本上是说说而已。比如，即使是国家明文规定，地方政府制订实施细则的探亲假，按规定机关事业单位已婚职工，每4年可以享受20天探望父母的假期。加上探亲来回的“路程假”，探亲假总共有24天。但现在企业，甚至是机关事业单位，能够休探亲假的人并不多，有专家表示该假期已“名存实亡”。那么，现在北京市这个在“规划”中的“孝老假”，又有多少可行性？

据称国家明文规定的探亲假已“名存实亡”，除了工作太多，领导不批之外，员工不休探亲假的主要原因是影响收入。虽然国家规定，探亲假期间不扣工资，但不扣的工资仅为基本工资，大部分绩效工资会被扣。

有专家指出，对于劳动者休假，国家应该出台一部根本大法，包括最低工资、工时、休假的权利，“这些涉及劳动者生命健康基本福祉，必须国家强制，不能协商，劳动者不要都不行。”于“孝老假”，同样不能只是“鼓励”。既要让员工“不要都不行”，又要让员工“休得起”，若此，“孝老假”才可能落到实处。

@红网寇宇龙：对许多职场中人而言，加班是常态，他们往往连劳动法所规定的休假时间都不能保证，更何谈在此之外的“孝老假”。结合现实来看，最容易实现“孝老假”的，可能还是机关单位。这无疑会让“孝老假”陷入尴尬，并让它的意义大打折扣，因为机关单位往往能较好地落实法定的各种假期，最重要的是，带薪休假制度在这些单位得到了普遍落实，那么对于在机关单位工作的人而言，即便没有“孝老假”，也有时间去实现“孝老”。反观在大多数私营中小企业工作的人，法定假期都不“宽裕”，带薪休假更是难以落实，有些锦上添花色彩的“孝老假”就显得更遥远了。

出台“孝老假”，是对实现“常回家看看”的积极努力，能够助推尊老、敬老社会理念的发扬，同时也应看到，只有“孝老假”得到落实，它才不只具有象征意义，而是真正为老年人及其家庭带来更多福祉。

当一个人享有法定的各项休假，能够充足的利用假期时，即便没有专门的“孝老假”，他也有时间“常回家看看”。而据统计，中小企业提供了全国80%的城镇就业岗位。就此而言，对于大多数在中小企业工作的职工而言，落实劳动法规定的各项休假权，落实法定的带薪休假制度，让职工的休假不再捉襟见肘，这才是关键。

当我们谈论“孝老假”，完全可以把视野放得开阔些，“孝老假”不应只是为了“孝老”而专门设立一个假。让绝大多数的劳动者都能更加从容和无折扣地享有法定的各项假期，进而有更多时间回归家庭，实现“常回家看看”，这才是更大意义上的“孝老假”。

@每日新报：在重视天伦之乐和传承弘扬“孝文化”的中国，类似“孝老假”概念的提出正逢其时，也收获了很多赞许。然而，赞许归赞许，很多人还是对“孝老假”能否真正落到实处，会不会沦为“纸上福利”有疑虑。就如“带薪休假”看上去很美，很多私有企业的职工却总是可望不可即一样，有人调侃说，“能先把周末还给我吗？”也别说“带薪休假”这个近些年才有的事物，就是实行了三十多年的探亲休假制度，除了在机关或大型国企还保留着，在很多企业已经名存实亡了。很多职工甚至不知道有这个制度，有的人即便知道也不能休或者不敢休，因为探亲期间，有的单位只给基本工资，但业绩考核照常不误，吃亏的还是个人，在此情形下，也只能“望假兴叹”了。

而探亲假在一些企业不受待见，也不全是老板苛刻。因为探亲假作为计划经济时代的制度，已经越来越不适应市场经济的现实。很多企业的员工都是一个萝卜一个坑，而探亲假动辄20天的假期，给企业造成的工作、生产不便是显而易见的。因此，一些人认为，与其增设“孝老假”等新假期，不如改革现行的探亲假，让它更加接地气。比如，不刻意区分职工是否和父母分居两地，不机械地一休就是20天，交给职工跟企业协商，只要一年的休假天数一定，可以化整为零。如此，长期搁置的探亲假可以被激活，既能够满足员工照顾老人的需要，又能充分考虑到企业用工的苦衷。

说到企业的苦衷，假期虽好也不要太过增加企业的负担。北京称鼓励用人单位给予员工“孝老假”，是指税收减免、财政补贴吗？若是，则不管是探亲假还是“孝老假”的推行，阻力都会更小一些。

@湖南日报祝建波：中国正加速迈入老龄化社会。数据显示，截至2014年底，中国65岁以上的老年人口已达1.37亿，几近总人口的10%。而国家卫计委发布的《中国家庭发展报告2015》则显示，子女不在身边的“空巢”老人，占到了老年人总数的一半。

尽管包括养老服务、医疗保健、休闲旅游、保险金融等在内的银发经济正在蓬勃开展，但来自子女的亲情关怀、精神慰藉却不是任何物质生活可以代替的。在“百善孝为先”的传统文化氛围下，在国家鼓励“常回家看看”并将其列入法定义务的时代背景下，类似“孝老假”概念的提出正逢其时。然而，倘若没有与之相应的配套措施和明确标准，“孝老假”的良善用意，恐怕也只能沦为“纸上福利”。

近段时间，无论是“孝老假”还是“独生子女护理假”或者“痛经假”政策的出台，都获得了民众的赞许，但伴随而来的也有人们的质疑---这些假期能落实吗？就拿带薪休假来说吧。大多数民营企业、中小型企业都是以“不倒扣工资”为原则给职工放假，基本不存在假日工资。换句话说就是，劳动者只有“在岗在位”才能“多劳多得”。面对生存压力和激烈竞争，保“饭碗”已属不易，哪还敢嚷嚷着放假。某种程度上，这也是“加班文化”盛行的一个重要原因。

“带薪休假”喊了这么多年，都未能很好地解决，现在再提出一些新名目的假期，只会增加实施的难度，让公众更加焦虑。只有解决和落实好了“带薪休假”这样的“大众福利”，确保每个人的基本福利以后，才可能实施“痛经假”“孝老假”这样的“小众福利”。

华图解析： “老吾老以及人之老”，中华民族有着尊老爱老的优良传统，随着中国渐入老龄化社会，这一传统被赋予更为深广的内涵。近年来，我国也在通过养老、人口等政策制度改革，积极应对人口老龄化问题。

事实上，“孝老假”除了直接赋予职工假期福利外，更是营造社会孝文化的一种方式，因此不管执行效果如何，对这一假期的倡导，本身就是一种孝道宣扬，有较多单位响应固然可喜，没有也未必就是失败。某种程度而言，“孝老假”既要看重结果，也要重视过程，而推广过程中所传递的思想观念，也是不容忽视的收获。

然而，网友的担心也不无道理。任何一项政策的出台，仅有美好的愿景是远远不够的。拿现实情况来说，不少企业本来就已经面临着成本上升的难题，假如没有相应的配套、“降成本”的努力，“孝老假”很有可能只会成为“纸上假期”。在这个意义上，以政策的形式鼓励员工为长辈尽孝，一方面值得肯定，另一方面，只有相关的保障措施与休假政策“齐头并进”，“孝老假”才能照进现实。