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面试热点:不合理低价游,需要法律切实保障

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国家旅游局监督管理司25日发布最新提示,要求游客要坚决抵制“不合理低价游”、告诫游客不得与经营者签订虚假合同、鼓励游客举报和监督“不合理低价游”等行为,并明确表示游客与经营者签订虚假合同也需要承担法律责任。(2015年10月27日人民网)

面试热点独家解析

@福建日报:遏制不合理低价游,希望游客努力成为理性的消费者,主动避开低价游的陷阱,这一愿望当然是好的,但期盼人人都是理性消费者显然不太实际。治理令人头疼的低价游问题需要合力。对于旅游管理部门而言,与其过多地强调游客的责任,给人留下治理旅游乱象不力,推卸责任的印象,还不如多开通几条举报热线,多取缔几家违规旅行社,这样的举措更有意义。

@光明日报:进一步追问的话,低价游“双罚”将旅游市场中处于洼地的游客从消费利益需要被保护的对象变为可能“受处理”的对象,是否有悖《消费者权益保护法》乃至《旅游法》等法律的立法初衷?是否涉嫌变相剥夺旅游消费者索赔权?铁腕打击震慑无良旅行社设赌局“钓鱼”,扳正粗鄙畸形的低价旅游市场,让不合理低价旅游真正从市面消失,本就是旅游管理部门的分内职责。只要市场干净了,公众就能闭着眼选旅行社,何必费心提防呢?

话说回来,低价团旅游虽屡现屡禁,但屡禁不止,根子还在于惩处力度和措施有不力和不当的地方。执法部门别光想着给低价团旅游的买卖双方打板子,当治理不力监督失察之时,罚责的“板子”也总得有那么一次落在执杖者自己身上,而后者应该也必须拥有这样的自觉和勇气。

@东北新闻网:从主观上看,没有游客愿意签订假合同,因为这样在出游过程中权益完全没有保障,随时可能利益受损。并且,游客参加旅行社组织的低价团,最终利益受损的是游客,游客是受害者,没有理由对游客进行处理。并且,普通游客与旅行社故意签署虚假合同极为罕见,而且游客主观上如何判断是不合理低价?即便是国家旅游局自身主导的各城市旅游线路指导价,在淡旺季之前也有全价与一折的区别,各大旅行社报价,很难成为游客判断“价格是否合理”的标准。此外,这一规定也不具有可操作性。每年几亿名游客,谁来认定这些‘不合理低价’,每年几亿份旅游合同,难道一份一份来核实?

@腾讯:目前监管部门对“不合理低价游”的旅游经营者还不能做到集中有效打击,基本上还是“发现一起、曝光一起、查处一起”。但是也不能寄希望于以震慑游客来清理市场,这样做还可能起到反效果。很可能一些游客会为了避免遭受处罚,宁愿吃哑巴亏。这反而助长了灰色旅游从业者的嚣张气焰,让市场更加混乱,本来就弱势的旅游者更加弱势。

@工人日报:客观而论,“不合理低价游一体担责”的规定有倒逼游客拒绝参与“低价团”、“购物团”的用意。调查显示,在一些“不合理低价游”纠纷中,存在一些旅行社和游客“合谋”现象。比如,一些游客与旅行社签订虚假合同,双方达成“默契”,逃避监管。由此发生纠纷后,让游客承担相应的责任,并不为过。而相关评论提出国家旅游局的说法有加大游客责任的担忧,也有一定道理,我们不能回避。

其实,发生“不合理低价游”之类的乱象,不外乎两个方面原因。从主观上说,一些旅行社和导游诚信缺失,为了获取非法利益,不惜采取不法经营策略;一些游客贪便宜、侥幸心理作怪,最终上当受骗。从客观上说,相关制度落实不到位,一些已有的规章制度没有发挥应有作用。比如,旅游市场“黑名单制度”、异地监管等没有跟上,对一些违规旅行社和导游的处罚偏弱,等等。

华图解析:随着人们生活水平的不断提高,旅游已经成为很多人生活中不可缺少的一部分,而不合理低价游扰乱了旅游市场,并损害游客利益,有时甚至引发暴力冲突,的确应加以整治,但应看到,处理游客,无法成为治理低价游的良药。

其实,对于“不合理低价游”的种种弊端,很多人都是心知肚明。然而,总有一些旅行社明采用一些拙劣的“小伎俩”引诱游客上当,让很多心存侥幸的游客深受其害。为此,公众呼吁有关部门尽快根治这个旅游市场的顽疾。然而,对于“旅行社和游客一体担责”的规定,也让一些网友无法理解。

而且很多时候,不合理低价团都是游客曝光出来的,公众听到旅游管理部门处理违规旅行社的消息却少之又少,这也表明,治理低价游,旅游管理部门还存在一定的问题。作为一个旅游大国,只有净化旅游市场,才能让每一位游客放心出游,而这也就需要每一位旅游从业者规范经营,需要有关部门加强监督管理,这不仅是保障旅游市场健康发展的需要,也是维护市场经济秩序的需要。清除“不合理低价游”之类的乱象,还要靠法律和制度的力量。

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编辑:华图教育

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