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面试热点：彩票资金不能就这么没了

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空面试热点相关背景

据央视报道，2001年，“星光计划”启动，民政部门利用福彩公益资金，加上地方财政的配合，在全国一些社区建成了32000多个公益性质的老年活动室、敬老院。截至2005年，各级福利彩票等公益资金投入就达到了134亿元。近日记者在多地调查后却发现，这些老年活动室大部分已经难觅踪影。而据原民政部老龄司副司长阎青春估算，“星光计划”有三分之二甚至四分之三都流失了。

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本该用于公益项目的福彩资金却总是“去向成谜”，堕入黑洞，个中原因值得深思，最大的问题，一是项目投资建设的透明度不高；二是相关监管缺位，甚至形同虚设。这样只会让福彩事业遭遇巨大信任危机，也对政府公信力造成了反复伤害。

而且今年6月，审计署发布了2014年对我国彩票资金进行审计结果的公告，其中违法违规问题金额达169.32亿元，占抽查资金总额的四分之一。之所以形成这样的恶性循环，源于福利彩票管理机制本身在各个层面都存在漏洞。

耗资百亿的“星光计划”成为烂尾工程，不过是近些年来一些官办慈善项目问题频发的一个注脚而已。其实，做好慈善事业，在目前阶段还应从两方面发力，一是，建立健全法制建设，尽快出台《慈善法》，完善组织架构，加大信息公开力度，对慈善基金的募集、使用的合法性进行有效监管，打造“阳光慈善”；二是，用市场的方式做慈善，也即政府适当放开管控，引入更多民间资本与人才参与到慈善中来，比如在建设什么项目上，社会力量比政府部门有更精确的预估，对资金去向的跟踪也更及时。

靡费上百亿的福彩“星光计划”，才十年多时间，就已“星光”不再闪耀，所以，想要彻底解决眼下对其运作过程中的种种猫腻，包括资金流失，或许应开启倒查，溯责到人。而更重要的，是以这起个案观照中国福彩公益运作中的制度性短板，在最短时间内将其补上，别让本就稀缺的公益资源再“跑冒滴漏”。

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编辑：华图教育

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