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    第二,话题选取较“冷静”。相比较其他地方公务员考试,近年山西省公务员考试申论话题的选取都颇为“冷静”。如业已启动的湖北省公务员考试,其历年申论话题都跟随当时热点,而山西省选择的话题则是社会长期存在的问题,例如传统文化问题、可持续发展问题等等,有着更强的社会普遍性。鉴于此,在备考时应在不忽略社会热点问题的同时,应更加注重对社会普遍性问题梳理和研究,以期对症下药。

    第三,题型难度适中。从上表不难看出,山西省公务员考试申论命题难度相对适中,尚未出现偏题、怪题,但并不排除题目中没有设置答题障碍,譬如2009年山西省国家行政机关公务员录用考试中申论的第一题:“在给定资料范围内,概括出我国目前文化多样化的表现形态。要求:概括全面、准确,条理清晰,语言通顺,200字以内。(15分)”。在给定材料并未对“文化多样性”进行定义或说明的情况下,答题时考生首先要考虑的是“什么才是‘文化多样性’”,只有在正确认识“文化多样性”后,才有可能在给定资料中概括其表现形态。由此,在备考和答题时,应拥有轻松乐观的心态,但切不可掉以轻心,要谨防出题陷阱。

    二、“提防”借鉴国家公务员考试新题型

    在公务员考试领域,国家公务员考试有着标杆式的引领作用,而地方公务员考试在大纲、话题、题型、题目设置等等方面或多或少都会受到国家公务员考试的影响,因此及时研究国家公务员考试新题型,做好充分准备,以积极心态应对考场上的“惊喜”。下文是近年国家公务员考试申论命题特点:

    第一,分析比较类题型颇受青睐

    所谓分析比较类题是指对给定资料中的某两个或多个事物、现象进行比较、分析,甚至是提出解决该问题的建议。如2006年国家公务员考试申论第二题中要求在给定材料中找出与D部长观点不一的帖子,并分析原因;又如北京市2009年应届毕业生公务员录用考试申论第一题中要求对新加坡、美国、韩国三个国家关于提高国民素质所采取的措施进行分析比较。此题型也在2008年山西省公务员考试中初现端倪:第二题要求分析比较“读屏”与“读报”之间的关系问题。分析比较题综合考察了考生对材料的整合、概括、比较、分析等能力,是一类考察性较强且难度指数较大的题型。

    第二,公文题型崭露头角

    出于考察公务员业务能力的需要,近年国家公务员考试加大了对公文题型的采用频率。如2010年国家公务员考试申论第三题:“假设你是沿海某省省政府工作人员,请结合给定资料,草拟一份《关于将半岛蓝色经济区纳入国家发展战略的报告》的内容要点。(20分)”又如,2008年国家公务员考试申论第五题要求结合给定材料对某职能部门的答复进行修改等。此类题型要求考生以公务员的身份定位,并一定程度的考察了公文的格式、行文标准、语言表达等方面的知识,有一定的难度。

    第三,论说性议论文频频现身

    所谓论说性议论文是要求考生就题设中给定的题目或指出的问题,展开论述、阐明自己的观点。此种议论文与策论性议论文的侧重点不同,是以论说为主,以对策为辅。近年,不论是国家公务员考试还是地方公务员考试,论说性的议论文形式被频频采纳,成为申论考试议论文的“新宠儿”。如2010年国家公务员考试申论第四题要求以“海洋开发与保护”,自选角度论述自己的观点;又如2009年国家公务员考试第四题要求以胡锦涛总书记到河南、安徽考察所引发的思考为角度来作文;而2007年国家公务员考试第五题以“命脉”为题写一篇关于土地的文章。2008年山西省公务员考试第四题也采用过论说性议论文这种题型:请结合你对给定材料的理解和体会,以“阅读经典 传承文明”为题写一篇文章。论说性议论文考察角度更加灵活,也更有益于培养考生独立思考、形成自己的观点的能力,不乏为一类好题型。

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