继续整顿房地产市场秩序，规范交易行为。帮助进城农民工解决住房困难问题。扩大农村危房改造试点范围。深化城镇住房制度改革，满足居民多层次住房需求，努力实现居者有其屋的目标。
10.在区县两会后的区长访谈中，北京市崇文区区长牛青山透露，为了安置崇文区搬迁危改户，崇文区政府已采取和社会资本联手的方式，收购了千套商品房作为保障性住房，涉及搬迁的危改户可以提出购房申请。这是本市政府部门首次购买商品房做保障房。
牛青山介绍，收购商品房的工作仍在进行当中。目前，已购买的商品房的价格至少要比现在同区域内的商品房价格低15%。2009年，崇文区将加快望坛、西革新里、安化寺二期、幸福南里最后4个危改项目前期手续办理，力争年内启动搬迁。
“我们将采取多种方式帮助危改户解决搬迁和住房问题。”牛青山说，涉及搬迁的居民可以用保障房的价格购买这些房屋，或者向出资方交纳租金后租住。对于没有足够能力购房的搬迁户，还可以申请购买房屋部分面积、租用剩余的面积，等有能力后再付剩余面积房款。
截至目前，崇文区仍有2.8万户、近10万人住在危旧房屋中，占全区总人口的近1/3。2008年，市建委出台政策，鼓励政府出资购买商品房用于保障性住房。
11.由于建在了地铁边上，地理位置又靠近国贸和CBD商圈，通惠家园近两年“火”了。记者在惠民园1号楼看到，这里聚集了中大恒基、中原地产、链家地产3家房地产中介公司。据链家地产一中介工作者介绍，这里的租户主要是白领和外国留学生，平均每栋楼有4套至5套房源，随时可以看房。而中大恒基的中介更是大胆地问进门的顾客：“你是买房还是租房？”而当记者提出是否知道经适房不得用于出租，中介露出了惊讶的表情。
在大望路现代城上班的王先生告诉记者，他大学毕业后就和同事在通惠家园租房，看中的就是交通便利、租金便宜，但近年来租金明显增加，已与周边的远洋天地、东恒时代的市场价格持平。目前通惠家园两居室每月租价2500元到4000元不等，而当时作为经济适用房发售时，每平方米价格仅为4000元。
据通惠家园所属的高碑店社区居委会负责人介绍，目前小区5000多户居民中，租户数量达到了30%以上。小区亿方物业的工作人员更是直接给出了45%的数据。而目前在居委会主动进行出租房登记的业主只有2户。
惠民园13号楼和10号楼每栋楼住有约220户，每层10户中均有3户至4户为租户，最多的一层达到了8户，其中还不乏小型公司租用办公。2008年初工商所的备案显示，在通惠家园注册办公的公司有152个，这还不包括在别处注册本地办公的公司。另据有关部门的调查，北京经济适用房的自用率只有51%，空置或出租率大约49%。而目前北京市普通商品房的出租率仅在20%左右。
中国人民大学土地管理系副教授谭峻表示，经适房在实际建造和销售过程中的确出现了一些问题，特别从2005年开始受到老百姓严重质疑：经适房小区出现大量有钱人；凌晨排队都买不到经适房；已售经适房呈现“高出租率”。
对于经济适用房的将来，谭峻表示，应严格准入限制，在购买资格审核不能做到公平、公正的情况下，经济适用房以租代售是唯一的好办法，可以较好地解决现在的问题。
三、申论要求
1.请用150字以内的篇幅概括给定材料所反映的主要内容。（ 15分）
2.仔细阅读给定材料7、8，谈谈材料中造成“夹心层”现象的原因，要求不超过300字。（20分）
3.根据材料3，用不超过350字的篇幅，简要评析材料中的闲置公积金支持经济适用房建设新模式的可行性。（20分）
4.就给定材料所反映的主要问题，用1200字左右的篇幅，自选角度、自拟题目进行论述。要求中心明确，内容充实，论述深刻。（45分）
（责任编辑：huatu)
