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申请人可以找谁申请行政复议?

2022-02-07 14:03:57 公务员考试网 华图教育微信公众号 华图在线APP下载 文章来源:河北分院

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大家都知道,行政相对人相较于行政主体处于弱势地位,那么如果行政主体作出的具体行政行为侵害了行政相对人的合法权益甚至构成违法,这个时候行政相对人能怎么办呢,如何救济自己的权益呢?行政相对人可以向法定的行政复议机关提出复议申请,也可以向人民法院提起诉讼,需要注意的是,提起复议并不是提起诉讼的必经程序,行政相对人不服行政机关作出的具体行政行为是可以直接向人民法院起诉的。行政复议是向行政复议机关提出,是行政系统内部的监督,就好像是孩子做错了事要去找他的家长一样,通常行政复议机关是作出具体行政行为的上级机关。但是不同的行政机关做错事,也不都是简单的就是找上级,对于不同的行政机关作出的具体行政行为不服时,要找的行政复议机关也不尽相同,为了准确的区分记忆,我们把行政复议机关归类总结一下,这样大家以后遇到有关行政复议机关的选择的问题时就能够准确作出选择了。

一、真题展示

法律常识的题目几乎每套题里都会有,涉及到的法律知识范围也非常宽泛,也时常会涉及到有关行政复议的相关内容。下面我们一起来看一道真题:

【例题1】根据《中华人民共和国行政复议法》规定,对聊城市公安局东昌府分局古楼派出所的具体行政行为不服的,申请人可以向下列哪些机关申请行政复议?()

聊城市人民政府

聊城市公安局

东昌府区人民政府

东昌

府公安分局

【参考答案】CD

二、过程剖析

拿到题首先要分类,从题干的提问“申请人可以向下列哪些机关申请行政复议?”可以获取到的信息是:它是一道考察行政法当中行政复议机关的题目。另外由题干“对聊城市公安局东昌府分局古楼派出所的具体行政行为不服的”可知,是对聊城市公安局东昌府分局古楼派出所的具体行政行为不服,派出所属于公安部门派出的机构,对部门派出机构作出的具体行政行为不服时,需要去找该机构所在的主管部门或者该主管部门的本级政府,一定要注意的是,是找主管部门的本级政府而不是派出机构的本级政府,这一点非常容易出错。

先看A选项,“聊城市人民政府”,对聊城市公安局东昌府分局古楼派出所的具体行政行为不服,需要去找该机构所在的主管部门或者该主管部门的本级政府,聊城市公安局东昌府分局古楼派出所的主管部门是东昌府公安分局,东昌府公安分局的本级政府是东昌府区人民政府,所以按照法律规定,不能越级找到聊城市人民政府去提起行政复议。

故A选项不当选。

再看B选项,“聊城市公安局”,对聊城市公安局东昌府分局古楼派出所的具体行政行为不服,需要去找该机构所在的主管部门或者该主管部门的本级政府,聊城市公安局东昌府分局古楼派出所的主管部门是东昌府公安分局,所以按照法律规定,这里提出复议只需要到东昌府分局就可以了,不可以越过东昌府分局直接找到聊城市公安局。

故B选项不当选。

接着看C选项,“东昌府区人民政府”,对聊城市公安局东昌府分局古楼派出所的具体行政行为不服,需要去找该机构所在的主管部门或者该主管部门的本级政府,聊城市公安局东昌府分局古楼派出所的主管部门是东昌府公安分局,东昌府公安分局的本级政府是东昌府区人民政府,所以,按照法律规定,对于东昌府分局古楼派出所做出的具体行政行为不服,是可以选择找到东昌府区人民政府去复议的。

故C选项正确,当选。

最后看D选项,“东昌府公安分局”,对聊城市公安局东昌府分局古楼派出所的具体行政行为不服,需要去找该机构所在的主管部门或者该主管部门的本级政府,聊城市公安局东昌府分局古楼派出所的主管部门是东昌府公安分局,所以,对东昌府分局古楼派出所的具体行政行为不服,可以找它的主管部门也就是东昌府分局提出行政复议。

故D选项正确,当选。

从上面的分析过程可以看出,关于找哪个机关去提出行政复议的问题,其实我们的法律作出了很明确的规定,对于不同的行政机关作出的具体行政行为不服的时候,提起行政复议时要找的行政复议机关也是不一样的,所以我们需要对不同行政机关复议时要找哪些行政机关的问题做一个梳理和总结,希望大家借助这个总结能够对行政复议机关有一个清晰透彻的理解和把握,能够让我们面对这类题目时可以从容应对。

复议机关的确定
被申请人 复议机关
县级以上政府部门 本级政府或上一级主管部门
省级以下政府 上一级政府
垂直领导机关 上一级主管部门(海关、金融、外汇、国安)
省部级单位 原机关自己(对复议决定不服可起诉或申请国务院裁决)
政府派出机关 设立该派出机关的政府(行政公署、区公所、街道办事处)
部门派出机构 该机构所在的的主管部门或该主管部门的本级政府
被授权组织 直接管理该组织的机关
多个行政机关 其共同上一级机关
继续行使其职权的行政机关(被撤销的机关)   继续行使其职权的行政机关的上一级行政机关
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