2019年国考申论地市级第二题试题解析及答案

省里召开 扶贫工作座谈会 ，邀请小赵 介绍发展花椒酱产业的经验 。根据“ 给定资料2 ”，请为小赵写一份 发言提纲 。(20分)

要求：

(1)紧扣资料，内容具体;

(2)言语简明，有逻辑性;

(3)不超过400字。

一.审题分析

1.本题文种为 发言提纲 。提纲，是一种概括地叙述纲目、要点的公文。 以往 ， 对于提纲 ， 不要求写出 所有内容 ， 不用连词成句 、 正常成文 ，只把主要内容提纲挈领式地写出来 即可 。 但目前基于拿到的不同阅卷标准 ， 发现提纲也有正常行文的 ， 所以提纲挈领写要点和正常行文两种呈现方式均可 。 不过基于正常行文中都会涵盖所有要点 ， 所以更建议正常行文 。

2. 本文 写作目的 是介绍发展花椒酱产业的经验 。资料范 围为 “给定资料 2 ” 。

3. 提纲可以省略 除标题外 的其他 格式要求， 根据材料写出 主要内容即可。

二.阅读材料

【材料 2 】

小赵 是省派 驻村干部 ， 2015年远赴大山深处的池口村担任村党支部第一书记。下面是他讲的 “脱贫攻坚” 故事：

材料分析：第一句话点出题干主人公及其身份。(背景引申：2020年是全面建成小康社会的最后一年，也是决胜脱贫攻坚的最后一年。受到疫情的影响，300万脱贫人口返贫)

【从段 1可以看出：整则材料的逻辑为总分结构 】

【批注1：小赵的身份】

我从省城出发， 颠簸 了 10多个小时 ，才到了 池口村 。跳下车，映入眼帘的 是光秃秃的石甸山 。村支书老韩招呼我在村口吃了一碗石甸花椒酱面。虽然花椒麻得嘴好久没有感觉，但是花椒酱 独特的鲜香口感 让我赞不绝口。老韩在旁边笑着说：“石甸花椒酱可 是咱这里的宝贝 。”吃完饭，放下行李，老韩陪着我到村里走了走。刚开始我还挺乐观的，看上去这村子不穷啊，但是越往村里走，我的心就越凉。村民老田家的房子 没有门 ，房间里 没有什么家具、家电 ，屋子的一角堆着一堆杂粮， 炕上的被子已经看不出颜色 。老 左 告诉我：池口村地薄、种粮食收成低，只够糊口。 除了种地，自己也不知道还能干些啥 。现在家里穷，一天只能吃两顿饭。像他这样的人家，村里还有好几户。

材料分析：①“颠簸”说明路况不好，路难走;“10多个小时”说明时间长，路程远。从中可以看出池口村交通不便，地处偏远;“光秃秃的石甸山”说明该村的自然风光单一，自然条件差。②“花椒酱独特的鲜香口感”和“是咱这里的宝贝”说明该地花椒酱受人喜爱，是当地的特色。③“没有门”“没有什么家具、家电”说明村民老左家家庭情况不好，连最基本的门都可以，甚至可以用家徒四壁来形容。④“除了种地，自己也不知道还能干些啥”说明村民们没有一技之长，没有养家糊口的能力。

【段 2 介绍池口村的基本情况 】

【批注2：池口村的情况】

回村部的路上，老韩指着周边的大山说：“我们是守着 金娃娃 挨穷呀!你看，石甸山上1000多亩地，已经荒了十几年了，如果能把这地开发好，起码吃饭就不用愁了。”接下来一个多月，我 挨家挨户到农户家走访 ，一直在想，贫困地区缺什么?种植、养殖技术老百姓都会，但是“应该做什么、怎么做、怎么能卖出去”，这些问题不解决，村子就难以摆脱贫困。问题找到了，怎么破题呢?我 想到了石甸花椒酱 。这十里八村的家家户户都喜欢用花椒制作花椒酱，一日三餐都离不开它，既然本地这么多人吃，是不是能产业化，做成一个产品呢?同时， 制作花椒酱对花椒的需求量特别大，也能带动花椒种植 。 2 015年当年，我 几乎走遍了 省内的大型超市、批发市场，发现和目前市场上的花椒酱不同，我们石甸花椒酱麻辣鲜香、口感独特。不仅在本地有市场，还有可能 借助电商扶贫政策 卖到全国去。

材料分析：①“金娃娃”一词说明当地有比较好的资源，可以带领群众脱贫致富。②“挨家挨户到农户家走访”为小赵为带领村民脱贫的第一个做法，穷则思变，不等不靠，发现问题，解决问题;“但是”表示转折，转折之后的内容要仔细看;“想到了石甸花椒酱 ”说明小赵因地制宜，就地取材，善于发现本地特色与优势。③“一日三餐都离不开它”表明花椒酱的受众很广泛，有形成产业的条件。④“同时”表并列，推广花椒酱，不仅可以发展花椒酱产业本身，而且可以带动花椒的种植产业，一举两得;⑤“几乎走遍了”表示进行仔细的调研。⑥“借助电商扶贫政策”说明小赵拓宽了销售渠道。

【批注3：穷则思变，不等不靠，发现问题，解决问题】

【批注4：因地制宜，就地取材，善于发现本地特色与优势】

【批注5：注重市场调研，挖掘自身优势，利用电商平台，扩大市场范围】

有了想法，还要有办法。听说要开发石甸花椒酱，不仅是村民，许多村干部也都不相信。老韩说：“万一卖不出去怎么办?咱们可赔不起啊!”为此，我 带着村干部不但到周边县区了解情况 ，还专程 到省食品研究院咨询石甸花椒酱产业化的可行性 ，请教生产加工、质量检验以及食品安全等问题，排除了花椒酱存在有害成分和菌群超标的可能性。这次调研，统一了大家的思想。老韩说：“小赵书记，咱们村干部都认定你了，今后我们跟着你好好干!”2016年10月，当地第一家村集体企业池口农副产品开发有限责任公司挂牌， 村民可以技术入股或半成品入股。我代表公司与省食品研究院、省中小企业公共服务平台签订合作协议，共同开发、推广石甸花椒酱 。2017年年初，第一批石甸花椒酱上市后，短短几天就销售一空，村民们都乐坏了。仅靠石甸花椒酱一项，去年村集体就实现了66万元的收入。

材料分析：①前两句话表明村民对小赵的想法有质疑。②为了打消村民的质疑，小赵进行了一系列的做法：“带着村干部到周边县区了解情况”==》注重市场调研;“到省食品研究院咨询石甸花椒酱产业化的可行性”、“可以技术入股或半成品入股”、“与省食品研究院、省中小企业公共服务平台签订合作协议，共同开发、推广石甸花椒酱”。③最后一句话表明花椒酱收到市场的欢迎，实现增收致富。

【批注6：统一思想，拿事实说话，打消顾虑，提高干群的积极性】

【批注7：结合实际情况，探索科学的管理模式。村民以技术或半成品入股，并与省食品研究院、省中小企业公共服务平台签订合作协议，共同开发】

我始终没有忘记老韩说的石甸山，没事就上去转悠，考虑到底该怎么开发。2015年外出 做市场调研 时，我看到 梅花椒价格非常高，就帮着村里申请到“惠农贷款”，买了1000棵树苗，种到山上。 现在，石甸山已经种植梅花椒500多亩，成为池口村的“绿色银行”。现如今，我不管到谁家，都留我吃饭，谁家杀鸡或者杀羊，都会想着我。老韩风趣地说：“小赵书记，你现在是我们这的‘狗不叫干部’，乡亲们的狗见了你不但不叫，还直摇尾巴哩。”

材料分析：①“做市场调研”反复出现;“绿色银行”说明在发展经济的同时，不忘打造绿色健康的生态环境。除了种植花椒之外，还种植梅花椒，说明小赵在不断更新优化产品。

【批注8：紧密结合市场，不断优化与更新产品，保持竞争力的可持续性】

三.答案推导

提纲可以省略除标题外的其他格式要求，根据材料写出主要内容即可。

第一部分介绍发言人身份和池口村基本情况。

第二部分介绍 石甸村发展花椒酱的经验。

四.参考答案

关于我村发展花椒酱产业的情况介绍(提纲)

一、致谢，本人的身份，池口村的情况。

二、具体经验：

1.穷则思变，不等不靠，发现问题，解决问题。

2.因地制宜，就地取材，善于发现本地特色与优势。

3.注重市场调研，挖掘自身优 势，利用电商平台，扩大市场范围。

4.统一思想，拿事实说话，打消顾虑，提高干群的积极性。

5.结合实际情况，探索科学的管理模式。村民以技术或半成品入股，并与省食品研究院、省中小企业公共服务平台签订合作协议，共同开发。

6.紧密结合市场，不断优化与更新产品，保持竞争力的可持续性。

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