2022年国考申论备考干货之破解对策难点 找寻对策来源

考情分析：

自2020年国考大纲中针对提出和解决问题能力要求发生变化以来，在省联考及国考中再次出现对策类题目，同时成为了各位考生关注的重点题型。要想更好的突破这一重回舞台的题型，需要我们掌握好如何找寻对策进而形成答案。

对策来源：

在申论考试中老师常常会给大家强调申论的本质是考生代命题人陈述观点。因此，我们大部分的答案来源于材料，而对策的答题思路不仅仅局限于材料，它所考察的内容更加灵活，这就需要我们在找到材料信息以外还要通过日常生活积累对策。所以对策题答案来源于两个大方向：材料内、材料外。

对策来源于材料内：

从材料直接概括提炼：当材料中出现动词引导的句子(如：加大、建立等)、要、应该等词汇，或与问题相关的对策及经验，这时通常会有对策要点出现。

例：给定资料3提到“创业成功是一个小概率的事件”。请你根据给定资料3，就大学生如何提高创业成功率提出建议。(30分)要求：(1)观点明确，建议可行;(2)语言简洁，有逻辑性;(3)不超过300字。

材料：星巴克CEO舒尔茨曾说：为钱创业是肤浅的，应为梦想所驱动。在创业路上有太多诱惑，也有太多艰险，只有怀揣理想的人才能够抵抗诱惑，才能够不惧艰险，朝着自己的目标前行，百折而不回。

答案：应该为梦想而创业。

根据材料内容反推：申论材料中有些材料并不会直接给大家呈现对策，因此我们可以通过反推的方式来找寻对策，这就需要我们回到材料定位问题及原因，进而逆向推导出可以解决的办法。

例：给定资料3提到“创业成功是一个小概率的事件”。请你根据给定资料3，就大学生如何提高创业成功率提出建议。(30分)要求：(1)观点明确，建议可行;(2)语言简洁，有逻辑性;(3)不超过300字。

材料：创业项目的选择部分属于异想天开型的，部分属于复制型的。而现实需要创新型、技术型的项目，那些通过移动互联网，把原有商业模式去中间化，搞流量，然后再找商业模式，这样的创新都是伪创新。

答案：创业需要选择创新型、技术型的项目。

对策来源于材料外：根据自身经验提对策，这种方法并不是天马行空随意提对策，我们需要熟知政府解决问题、安排工作的逻辑和规范用语，考虑到很多考生是应届毕业生，为帮助学员弥补机关工作经验的不足，现将申论及政府中常用的对策维度整理如下，以此来帮助各位考生扩展对策思维：

A.制度建设

制度可分为正式制度与非正式制度。正式制度包含三个层次：一是指微观的、静态的法律法规、单位文件、规定等;二是指中观的、动态的机制;三是指宏观的体制。非正式制度指风俗习惯、价值观、文化、信仰等。

B.思想观念

思想观念包括理念、理想、价值观、意识、知识、常识等。

C.人才队伍

人才队伍是人的集合，要健全人才队伍需要完善编制、提高薪资待遇等。

D.财物保障

财指财政资金投入，当前财政资金投入主要有三种来源：一是政府的财政投入、预算决算;二是银行贷款、金融政策;三是民间资本。

物指基础设施，包括硬件基础设施和软件基础设施。

E.科学技术

此处的科学技术是指现代化的科技方式和信息化技术。

F.监督管理

监督管理通常简称为“监管”。监管又可分为内部监管和外部监管。在当前监督管理过程中经常容易出现多头管理、权责不清、利益主导、推诿扯皮、条块分割、九龙治水、群龙闹海的现象，因此，强化监督管理首先需要分清职责、分工负责、权责匹配、相互协调。

G.公议公开

公议：以公众利益为标准议论、表达各方观点。评议国家政事，听取形成一致意见。如听证会等。

公开：是指政府信息公开，行政机关行政事务公开，强调的是行政机关要公开其执法依据、执法程序和执法结果。

H.调查研究

通过调查的方式系统客观的收集信息，获得原始数据，进行研究分析，为未来发展指明方向，为未来决策做准备的一种工作方法。

例：根据给定资料6，假如你是S区政府一名工作人员，请分析S区基层留人难的原因，并就“如何让公务员扎根基层”的问题提出自己的建议，供上级部门参考。(25分)要求：分析合理，建议可行，条理清楚，字数不超过350字。

材料：基层工作人员C：工作两年多，月薪就两千多元，还要扣除社保金。每逢文明创建等重大活动期间，白天黑夜连轴转，工作强度与报酬不对等，长期处于“低薪高压”状态，重复单调的公文、琐碎的工作和一眼望到头的生活，让我有一种想逃离的想法。(材料中给出基层人员留不住人的相关原因，因此我们可以反推对策)

答案：完善基层配套政策，提高干部薪酬待遇，加大财政补贴。明确基层工作人员的工作职责，降低工作强度。(属于人才队伍建设方面对策)

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