十八大时政热点：农民工将有条件进城落户(2)

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　　医疗改革   让90%看病县域内解决

　　“医改可简单地概括为两句话：第一句是‘十年间我们支起了世界上最大的医保伞’。第二句话是‘重新构建了崭新的基层卫生医疗服务平台，让人民群众看病更加方便可及。’”

　　国家发改委副主任朱之鑫表示，当前医改已经进入了一个攻坚克难的关键时期，也就是深水区。为了进一步深化医改，今年年初国务院发布了“十二五”医改规划。朱之鑫说，“再经过几年的努力，中国一定会朝着人人享有基本医疗卫生服务的目标再迈进一步。”

　　为什么医改已有成就，而部分群众感觉不明显?朱之鑫认为主要是两方面原因：第一，城市特别是城市中的大医院看病还比较难、比较贵。二是医保水平还比较低，和群众日益增长的卫生保健需求还有一定的差距。

　　朱之鑫表示，下一步医改要着力解决三个问题：健全全民医保体系、巩固完善基本药物制度、积极推进公立医院改革，特别是公立医院改革，要以县级医院为重点，提升服务能力和实施管理运行方面的综合改革，力争使90%的群众看病能够在县域内得到解决。城市的大医院改革正在进行试点，总的想法是，要破除以药补医这个关键的矛盾点，并全面推行便民的措施。

　　关于医患矛盾问题，朱之鑫指出，既有医疗服务质量和水平应提高的问题，也有医患双方的沟通和理解问题。他认为，医患矛盾主要是以药补医这种深层次矛盾所引发的，最关键是要加强医生和患者之间的沟通，在全社会首先要营造尊医重卫的良好风尚。

　　除医疗制度改革外，收入分配改革方案也呼之欲出。朱之鑫说，目前有关收入分配的工作，在中央的统一部署下正在积极地推进。总的思路是，从基本国情和发展阶段的实际出发，在发展中调整收入分配结构，在调整中促进经济平稳健康发展。

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