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户籍制度改革之差别化落户政策

2014-09-12 11:14:12 三支一扶招聘网 http://www.huatu.com/ 文章来源:华图教育

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  热点概述

  2014年7月30日公布的国务院《关于进一步推进户籍制度改革的意见》,明确了上述改革举措。这标志着我国实行了半个多世纪的 “农业”和“非农业”二元户籍管理模式将退出历史舞台。按照人口规模来划分并确定各类城市的落户政策,主要包括全面放开建制镇和小城市落户限制;有序放开中等城市落户限制;合理确定大城市落户条件;严格控制特大城市人口规模。

  权威论述

  习近平:推进人的城镇化的重要环节在户籍制度,加快户籍制度改革,是涉及亿万农业转移人口的一项重大举措。有序放开中等城市落户限制,合理确定大城市落户条件,严格控制特大城市人口规模,促进有能力在城镇稳定就业和生活的常住人口有序实现市民化,稳步推进城镇基本公共服务常住人口全覆盖。

  公安部副部长 黄明:近年来,我国城镇化快速推进,取得举世瞩目的成就。因此,需要兼顾大中小城市和建制镇、东中西部地区的不同实际,根据人口规模和综合承载能力的不同情况,实施差别化落户政策。

  中国人民大学社会与人口学院副院长 段成荣:在进城落户这件事情上,大家都是平等的。不管什么类型的城市,它的发展对劳动力、对人才的需求都是多方位的、多元化的,既有对高端人才的需求,也有对低端人才的需求,高端和低端,首先就要通盘考虑通盘考虑,就是充分照顾各个不同阶层、各个不同的群体的利益和需求,充分考虑城市对各种不同类型劳动力的需求。

  如何做到实行差别化落户政策,做到能放则放该放则放?

  第一,特大城市实行积分落户,合理解决落户问题。

  第二,增强中小城市吸引力,改善中小城市的交通条件,加强城市市政基础设施和公共服务设施建设。

  第三,稳定就业让农民融入城市,促进农民工扩大和稳定就业。

  第四,建立完善的社会保障,除了就业问题,还包括其它社会保障与社会福利。

  结论

  牵一发而动全身的户籍制度,取消农业与非农业户口之分,对教育、就业、养老、医疗、住房等基本公共服务都会有影响。深化改革会发现和面临很多需要进一步解决的问题,保障各个群体的合法权益是推行各项政策之前提。



 

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