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　　4月21日，广西桂林市秀峰区甲山街道办事处敦睦村村民在桃花江练习划龙舟。当日13时40分，两艘龙舟发生侧翻，导致57人落水。截至昨天19时20分，落水者共有40人获救，5人送医救治(已脱离生命危险)，死亡11人，6人失联。

　　秀峰区政府相关负责人介绍，此次龙舟演练系敦睦村村民私自组织，此前曾报备但并未获通过，事发前一天还进行相关安全警示，结果发生意外。现公安机关已对牵头组织活动的两名人员进行控制。

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　　桂林龙舟翻船 57人落水40人获救

　　龙舟翻覆57人落水

　　昨日13时40分左右，广西桂林两艘龙舟在桃花江河段竞渡演练，经过拦堰时失控，随后翻覆导致57人落水。

　　据现场一位龙舟队员介绍，这两艘龙舟来自桂林市秀峰区甲山街道办事处敦睦村。当时他们在练习划龙舟，想从橡胶坝下游往回冲，谁知冲上一半，龙舟突然侧翻，另一艘龙舟过来救人，没料想也意外翻覆了。

　　现场视频显示，发生翻船的地点为一处拦堰水域，拦堰上下游有一定落差，水流比较湍急，两艘龙舟就是在经过拦堰时发生失控，随后翻覆。龙舟翻覆后，有人跳水游向岸边逃生，也有人紧紧抓着龙舟浮在水面等待救援。随后有部分落水的龙舟队员安全上岸，但有人在挣扎一段时间后从水面消失。

　　共有40人获救

　　事情发生后，桂林市委、市政府高度重视，市委、市政府主要领导第一时间作出工作指示，要求秀峰区委、区政府和市直相关部门做好以下工作：第一全力以赴抢救溺水者;第二全力以赴搜寻失联者;第三做好善后工作。

　　桂林市委、市政府相关领导，秀峰区委、区政府主要领导，市级相关单位、甲山街道办事处等工作人员迅速成立多个工作小组，立即赶赴现场救援处置，全力进行搜救，积极救治伤员，做好善后工作。

　　昨日下午，救援现场的图片显示，当地交警已对该路段进行临时交通管制，多辆消防车停在路边。在桃花江鲁家村上游的橡胶坝前，有消防员乘坐橡皮艇在水面搜救。

　　截至昨天19时20分，落水者共有40人获救，5人送医救治(已脱离生命危险)，死亡11人，6人失联。

　　演练系村民私自组织

　　北京青年报记者了解到，近日桂林秀峰区有降雨，橡胶坝下游水流很急，而且还有倒吸力，一旦落水很难游出来。现场目击者告诉北青报记者，两艘龙舟在水中划船时，因为水流湍急忽然发生侧翻，很多人被卷入水中。

　　秀峰区政府相关负责人向媒体介绍，这次龙舟演习系敦睦村村民私自组织。此前曾报备但并未通过，事发前一天还进行了相关安全警示，结果发生意外。现公安机关已对牵头组织活动的两名人员进行控制。

　　另外，从多段现场视频可以看出，参与划船演练的人员没有穿救生衣。(记者 张香梅)

　　媒体：

　　@新京报任然：事后复盘整个事件，其中闪现着某些明显的隐患。事发时，龙舟队员虽都统一着装，却未见有人配备了救生衣。据说在当地，由于河道水流多较平稳，龙舟队员一般没有穿救生衣的习惯。另一个比较显眼的细节是，事发地点处于一个滚水坝地带，并伴随着水流漩涡。有专业人士分析，这种情况，即便有救生衣要成功逃生也存在较大难度。让人意外的是，此前当地龙舟队常有冲越滚水坝行为，只是未听说出过事。任何民俗活动，都有必要把安全置于更高阶的位置。像冲越滚水坝这样的“危险系数”较高的动作，在龙舟活动中，或就该尽力避免。当地政府方面回应称，此次龙舟演练系村民私自组织，此前曾报备但并未获通过，且事发前一天还进行了相关安全警示。有报备，说明当地政府对龙舟活动是有着明确的程序要求的，村民也尝试走了程序。但为何未通过?安全警示又为何没有见效?厘清这些疑问，才能有效避免一些安全监管的真空。针对一些日常性的龙舟活动，关键还得靠政府引导+社会组织参与的合力。像以村为单位，定期对龙舟队员开展安全意识普及，组织水性与逃生技能训练等活动，甚至帮助他们养成穿救生衣的习惯等。有个别声音仅根据一次事故，就将龙舟活动指为“陋习”，这就有点因噎废食了。划龙舟民俗没有错，错只错在安全意识的发育未跟上。

　　@人民网蒋萌：这是一起令人悲痛的悲剧。逝者已矣，善良的人们不忍责备逝者安全意识不足，更不能在丧失亲人的家属的伤口上撒盐。但是，反思这起事故，亡羊补牢显然是必要的。比如，划龙舟训练及比赛须穿救生衣、对选手进行自救培训、对河道的选择、对天气和水流的要求、报备标准是否科学、审核与警示的约束力等等。这涉及传统习俗与科学保障，考验着行政管理与群众自治，方方面面需要协调配合，不能各行其是。划龙舟固然不属于极限运动，但做好安全防范是必要的，风险才是可控的。龙舟参赛者不能将其视为“只是划个船”、渔民也很少穿救生衣。须知，划龙舟毕竟是比赛，争先恐后已降低了安全性和稳定性，某些渔民不穿救生衣作业也不代表正确。现代社会，民俗活动也要尊重科学，防范风险，不能想当然地蛮干，专业指导和救援保障必须跟上。管理者对待民俗活动以及由此引发的事故，要理性处置。规范和引导，应在征求和尊重群众意见的基础上，不能陷入“一抓就死，一放就乱”的怪圈。尤其要警惕官僚习气，应让群众感觉到管理不是“设卡难为人”，而是真正为群众着想和服务，才能获得群众的认同和遵循。回到事故本身，可能触发包括法律在内的追责，执法者更当慎重。恰当的、禁得住考量的责任追究与判罚会给社会带来正面效应。反之，则会引发争议，甚至产生“一朝被蛇咬，十年怕井绳”的不良后果。

　　@北京青年报张田勘：赛龙舟是一项民间性很强的大众娱乐和竞技体育活动，传统性很强，2011年5月23日国务院批准赛龙舟列入第三批国家级非物质文化遗产名录。但是，在赛龙舟诞生之日起就有明确的功用性，大致在先秦时起源的这项活动是原始时期的先民在水上的捕捞、渡水劳动，而且表现为在水患中逃生、救人和水上争斗，争相竞渡上岸或到安全之地。

　　救人本身就意味着救人者必须要有高超的游永和竞渡本领，而且要保证安全性，其中原始的水中救生漂浮工具如羊皮囊、木头、竹筒、木盆等都是必备的，应当说这些都是最原始的救生衣。

　　现代的赛龙舟向竞技性运动发展时，抛弃救生衣的做法就很普遍了。一个最明显的原因是，参与赛龙舟的人如果在比赛时穿救生衣会阻碍发挥，队员们会挤得紧紧的，就不能挥洒自如地发力划桨。此外，穿上救生衣还由于表面体积增大，在迎风前行时增加阻力，影响成绩。赛龙舟者一般而言水性都较好，自信心爆棚，深信落水后也不碍事。由于这些原因，很多赛龙舟团队都不愿穿救生衣。

　　这场灾难是一个促使研究全国赛龙舟穿救生衣更安全更重要的契机。由于全国有数千万人参与赛龙舟，而且赛龙舟也是东南亚国家的传统，再加上这一竞技项目也逐渐在向全球推广，赛龙舟的人也日益增多。如果中国有一个全国性的回顾性研究或大型研究，调查清楚赛龙舟穿救生衣与不穿救生衣死伤人数的差别，并以此为据，制定强制性的赛龙舟必须穿救生衣和其他规定的法规，将会减少未来赛龙舟死亡悲剧的再次发生或频频发。