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面试热点:“取消公务员双休日”岂能任性为之

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7月10日上午,澎湃新闻报道了河北唐山的丰润区委办公室、区政府办公室联合下发《关于取消“双休日”休假的通知》,要求下辖各单位从7月9日起至7月31日一律取消“双休日”休假。这是继吴桥县、霸州市(县级市)两地发文取消公务员休假事件之后,澎湃新闻报道的河北省内第三起相仿案例。上述取消“双休日”休假的通知目前已被丰润区官方取消。(7月10日《澎湃新闻》)

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@红网高君波:诚然,公务员也是劳动者,其正常的休假权理应受到法律的保护。但丰润区开展城区环境秩序暨重点通道沿线环境综合整治集中攻坚行动,是政府安排的一项临时性的重点工作,作为政府部门的公务员,有责任和义务完成政府部门布置的任务。在非法客运三轮车、车辆乱停乱放没有因双休日而“休息”的情况下,公务员奉献3个双休日参与集中整治,究竟是多么“严重”的一个问题?

事实上,丰润区发文要求取消公务员3个双休日的休假,并不是武断地剥夺了公务员的休假权。如因工作需要使公务员这3个双休日没能得到正常休假,待集中整治工作完成后,可以通过调休、补休等方式保障其休假,也是符合法律规定的。更何况,在很多企业,因为组织生产的需要,其员工根本不可能正常休双休日,而是通过事后补休或调休的形式保证员工休假权的。公务员一年四季正常休假,因工作需要使3个双休日不能正常休假,跟别人相比又能算是一个多大的问题?

当天的其他媒体上,《福建多地公务员取消周末双休防御台风》的报道被广泛转载,网友的评论也多是点赞。既然福建省的公务员防御台风可以取消双休日,唐山市丰润区因为集中整治环境秩序,发文取消公务员3个双休日休假的问题,究竟又能“严重”到哪里去呢?

@济南日报王军荣:取消公务员“双休日”休假,自然有其借口--为了“工作需要”。根据当地政府网站近期新闻报道,丰润区正在开展城区环境综合整治攻坚战,要以实际行动向唐山抗震40周年献礼。以“红头文件”的形式强制取消公务员的双休日,其背后是权力的任性。

让人哭笑不得的是,当地居然解释说,等到取消公务员双休日的通知发出之后,才意识到问题的严重性,于是连夜取消。究竟是谁意识到“问题的严重性”?又意识到什么样的“严重性”?人们不得而知。其中一个细节值得回味:当地居然没有听说过之前沧州吴桥、廊坊霸州取消休假的新闻,“也不知道后果是什么”,这可能正是问题的根源所在。无论吴桥还是霸州,在舆论质疑之后都是“取消了之”,根本就没有什么“严重后果”,这恐怕正是“闹剧”一再上演的原因所在。

取消公务员的双休日是一出“闹剧”,虽然事后立马就取消了,却使政府形象受到极大的伤害。这既表现出对法律的不尊重,又表现出对公务员权益的轻视。

@中国网赵影:在笔者看来,取消公务员双休日是权力任性的一种表现。当然,作为公职人员,公务员应该在规定的时间完成相应的工作任务。但是,这不应该以牺牲公务员的休息时间为前提。取消公务员双休日,是违反劳动法的行为。但是,某领导一拍脑门就定下来了,还以红头文件的形式正式发文。这体现了在某些地方法治思维的欠缺。要杜绝权力任性,更好地构建法治国家,应该从以下几个方面入手:

首先,要加大对公务员尤其是领导干部的法治思维的培养。笔者建议,不仅仅是在领导干部初任时要进行法律知识的学习,更应该将法律法规知识的培训纳入每年的培训计划,定期对公务员尤其是领导干部进行培训,让大家做到知法懂法用法,严格按照法律法规照章办事。

其次,要营造民主集中制贯彻落实的良好氛围。在实践中,“一把手”不分管人财物、“一把手”末尾表态等行之有效的制度都应该得到很好的坚持。要避免一把手一个人说了算的弊病,就必须营造出民主集中的浓厚氛围。让大家都有机会表达自己的观点,对于“三重一大”事项,通过集体决策而不是某个领导拍脑门就作了决策。

最后,要加大对公职人员工作效率的督查。在笔者看来,河北唐山丰润区之所以打算取消双休日,就是因为环境综合整治等重点工作。其实,功夫在平时。如果基础工作平时就做好了,哪用得着花一个月时间搞突击呢?这暴露出平时的基础工作做得不扎实。建议由纪委、督查办、效能办等有关单位组成联合检查组,对公职人员的工作效率进行督查。特别是重点工作或者重点项目,都是有严格的时间节点要求的。联合检查组可以着重对这些进行检查。按照时间节点要求按期完成,高效推进工作才是我们大家都希望看到的。

@四川新闻网前溪:取消公务员双休日,自然有其借口,冠冕堂皇的理由是为了“工作需要”。根据当地政府网站近期新闻报道,丰润区正在开展“城区环境综合整治攻坚战”,要以实际行动向唐山抗震四十周年献礼。为了献礼,公务员的双休日就要被“牺牲”掉了。然而,这是法律赋予的权益,怎么能说没有就没有了?谁有这个权利?虽然是以“红头文件”的形式强制取消公务员的双休日,但在背后何尝不是权力的任性?像这种不规范有侵权嫌疑的“红头文件”,本不该出台。

让人哭笑不得的是,当地居然解释说,等到取消公务员双休日的“通知”发出之后,才意识到问题的严重性,于是就已经连夜取消。究竟是谁意识到“问题的严重性”?又意识到什么样的“严重性”,可惜我们并不清楚。而更为荒唐的是,当地居然之前没有听说过沧州吴桥、廊坊霸州取消节假日的新闻,在资讯发达的今天,居然连这样“重大新闻”都不清楚,无论如何是说不过去的。其实,也暴露出了问题的实质,因为当地相关领导说,“也不知道后果是什么”,这恐怕是问题的根源所在,现在我们所知道的是,无论是吴桥,还是霸州,经过舆论质疑之后,其唯一的结果就是“取消之了”,根本就没有什么“严重后果”。显然,正是因为取消公务员双休日没有什么后果,才会导致“闹剧”一再上演。

取消公务员双休日,是一出“闹剧”,虽然事后立马就取消了,但却使政府形象受到极大的伤害,这既表现出对法律的不尊重,又表现出对公务员权益的轻视,权力如此任性,如果不受到问责,恐怕还会再上演类似的“闹剧”,难道我们能容忍再次出现这样的“闹剧”吗?

@ 每日甘肃网屈正州:公职人员作为劳动者,享有休息休假权利。《公务员法》规定,公务员实行国家规定的工时制度,按照国家规定享受休假。公务员在法定工作日之外加班的,应当给予相应的补休。一般来说,取消“双休”的,很多地方会安排补休,如果不安排补休,也会或明或暗地给予补贴,这显然增加了财政负担。退一步说,即使不安排补休也无加班补贴,取消“双休日”也意味着需要额外支出40%的水电费等行政成本。那么,之前有可能在正常时间内完成的工作,如今为何非得无端地多消耗财政支出来进行?

地方政府的法治意识是最重要的软实力,这要求规则明确,秩序稳定。擅自取消“双休日”看似能提升服务质量,实则有长官意识下的武断霸道,属于政府带头违法。这不仅让政府失去公信,让法律丧失权威,更让潜在的投资者产生该地方法治环境不理想,政策朝令夕改的合理怀疑。

为“抗洪抢险”而取消“双休日”理所当然并能赢得尊重,为“城区环境综合整治攻坚战”而擅自取消全区公职人员“双休日”缺乏必要性及可行性。即便确实需要加班,也可先在窗口单位、职能部门、行政审批中心等实行轮岗排班,而非不分青红皂白地强行取消当地全部公职人员“双休日”。可见,提升丰润区“城区环境”的同时,还应提升其政府部门的法治意识,改善当地法治环境。

华图解析:明明是法定双休日,却一纸通知就能取消,相对于法律明文规定,这样的做法显得过于随意。此前,在有些地方也出现过擅自取消法定双休日的做法,之后被迫纠正,但仍未防止类似事件发生。这说明,只要依法行政意识薄弱,这种事就不会是个别现象。实际上在不少地方,虽然没有明文要求取消双休日休假,但基层公务员双休日不在岗不加班往往会受到批评。违法成常态,权利受侵害,有些地方领导还认为这样做,才算工作抓得紧、抓到位,当成绩去总结、去汇报,而不管是否违法。

这种法规背景下,必须对滥发“取消公务员双休日”之类通知的责任者进行严肃的问责追责。否则,滥权者根本不用担心付出相应代价,那么势必不可能充分保证“有权不可任性”。就此而言,要想真正做到“有权不可任性”,一个不可或缺的重要前提实际上是,必须首先确保“有权不敢任性”。要知道,政府不仅是公务员的雇主,更是可以对整个社会使用公权力的管理者。

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编辑:华图教育

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