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面试热点:辅警粗暴执法“车震”男女,是谁之过?

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一对男女在枣庄薛城区高铁高架桥附近“车震”,随后身着特警制服的几名人员盘问调查的视频流传。因管理形式粗暴,引起网友热议。22日,薛城区公安分局对此发出通报,陈述事件经过,称涉事人员为辅警,目前已被拘留。(12月23日《齐鲁晚报》)

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@京华时报王云帆:对民众来讲,不管是正式工还是临时工,警察与辅警都代表着警方的形象。辅警粗暴执法,同样是警方的污点。辅警并非执法主体,也无执法权,只能在警察的带领下完成一些辅助性工作。根据警方的通报,涉事的4名辅警已被拘留。问题在于:这4名辅警当时是否正在单独执法?如是,则表明枣庄市公安局薛城区分局在辅警的使用上已然失控,这样的执法环境着实堪忧。如不是,这些辅警所“协助”的正式警察又是谁?面对辅警粗暴执法,当事警察有没有干预或是阻止?警方纪委的通报光说辅警已被调查,却没有对这些合理怀疑释疑,如何让围观网民相信这就是全部真相?有人认为,“车震”伤风败俗,应依《治安管理处罚法》追究之。但正如我们所知,汽车是个相对密闭的空间。“车震”男女将车辆停在僻静处,正是为了避开公共场所。未涉公共利益的“车震”属于典型的隐私权,警方无权执法,更无权拍摄视频并传播。涉案的4名辅警虽已被拘留,但拘留并不是全部法律责任之所在,究责才刚刚开始。让更多人透过此案知晓了围观他人隐私的法律后果,可能是这4名辅警的另类“贡献”。

@人民网蒋萌:这段视频是由辅警用手机私自拍摄并发布到微信群,进而扩散。这种行为与其说是在“执法”,倒不如说是成心猎奇与生事。当事男女在僻静处“车震”是否有伤风化,可能见仁见智;但《治安管理处罚法》明确规定,公安机关在办理治安案件时,对涉及的国家秘密、商业秘密或者个人隐私,应当予以保密。这里所说的“个人隐私”,是指公民个人不愿意公开的、与其人身权密切相关的、隐秘的事件或者事实。这对男女在僻静处于车内“行事”,隐秘性已是明白着。作为辅警,在上岗前有没有接受必要的法律教育与培训?难道不知道辅助执法必先守法?在“执法临时工”总是闹事的背后,其实是各地的在编警力普遍不足。为了解决“用人荒”,许多地方大量招用协警,一些地方的协警与民警比例近乎持平。与此同时,警方对协警的管理与监督却未必能跟上,反倒是有意无意地派协警去干一些“脏活”,甚至是充当“炮灰”。在这样的背景下,某些协警的素质与对法律的认识可想而知。“车震”终归不是“犯罪”,而辅警涉嫌粗暴执法、泄露当事人隐私,公安机关负有管理失职却是没跑。

@红网宾语:出事这几个人都是辅警。之所以让协辅警上路帮助警察,就是因为警察根本忙不过来,一旦放松管理,“以辅代警”,就会造成执法的混乱。按照人民警察法的规定,警用标志、制式服装、警械、证件为人民警察专用,其他个人和组织不得持有和使用。如果追究4名辅警使用警车、警服、警械的违法责任,违法发放警用器材、标识的相关人员自然难辞其咎,于是,也就不难理解薛城区公安分局为什么只是拿“视频在互联网上扩散”说事,而对辅警假冒警察执法的违法行为避而不谈了。因为辅警的粗暴执法,是警服和警用器械为他们狐假虎威创造了条件。薛城公安分局表示,“将以此为戒,进一步严格队伍管理,坚决杜绝类似问题发生。”这里所说的“类似问题”,是说今后视频不在互联网上扩散了,还是说“辅警”不再“以辅代警”了呢?

@张贵峰:即便上述男女的“车震”行为涉嫌违法,“协警”也并不是合法的执法主体。众所周知,“协警”其实并不是真正的“警”,并不属于真正在编的正规人民警察,而只是警方临时聘用的协助人员。因此,“协警”实际上是没有真正的执法权的。在这种情形下,上述协警仍对“车震”男女执法,无疑是明显的违法执法。

@邓海建:地方部门查究迅速,既让公众看到了执法边界与权力威严,同时也提醒大家,在私媒体越来越频密的时代,恶意围观他人隐私,终究要承担法律后果。但愿执法者都能珍视作为公器的摄像头,更但愿规范执法、依法执法的底线不会轻易被突破。

华图解析:辅警是指由政府出资,公安机关直接指挥和管理,在公安机关及其人民警察的指挥和监督下从事警务辅助工作的人员。按照公安部规定,严禁协勤辅助人员穿着制式警服、佩戴警用标志或相仿服装标志,严禁其从事执法活动。

而事件中的几名粗暴执法“车震”男女的辅警,从法律意义上来说,就是假冒警察进行执法,应当受到法律的制裁,与此同时,“车震”行为,虽然背上道德的谴责,但是并不属于非法行为,但是,私自传播相关视频,不仅涉嫌传播淫秽物品罪,更涉嫌侵犯个人隐私,而且还是从执法部门传出,显然这种行为是不合法的。

这也让我们看到,有些执法人员的素质有待加强,而且执法视频流出之前未对当事人的面部以及车辆信息作处理,野折射的就是某些人纪律性不强、管理不严格的问题,希望有关部门不仅仅要处置涉事人员,对于其他人员也应该加强监督管理,避免此类事件的再次发生。

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编辑:华图教育

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