面试热点:气候大会 听听各国领导人都说了什么
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在30日的大会开幕活动中,各国领导人采取大会发言形式,为巴黎协议谈判提供政治推动力。他们对大会的愿景和对气候治理的建言都浓缩在数分钟的演讲中。
空面试热点独家解析
【协议不应只是“美好承诺”】
本届巴黎气候变化大会肩负着制定一份历史性温室气体减排协议的重任,并明确2020年后国际社会如何分担责任。各国领导人纷纷在发言中表示了对“巴黎协议”的希冀,全面、公平、有效是其中的关键词。
习近平在巴黎出席气候变化巴黎大会开幕式并发表题为《携手构建合作共赢、公平合理的气候变化治理机制》的重要讲话。
作为发展中大国和世界第二大经济体的领导人,中国国家主席习近平在大会发言中主张大会应摒弃“零和博弈”,实现互惠共赢。他对巴黎协议的达成明确提出中国主张:有利于实现公约目标,引领绿色发展;有利于凝聚全球力量,鼓励广泛参与;有利于加大投入,强化行动保障;有利于照顾各国国情,讲求务实有效。
俄罗斯总统普京在气候大会发言中表示,新的气候公约应基于联合国气候变化公约框架,具有法律约束力,同时能约束发达国家和发展中国家,该公约应该是全面、有效和公平。
美国总统奥巴马敦促巴黎气候变化大会达成的协议应要求各方定期更新目标。不过,他强调这些目标应由各方在考虑到自身不同国情的前提下,由各方自己设定。他提出可建立一个透明系统,以督促各国履行承诺,并向目前尚无能力减排的国家提供支持。
欧盟委员会主席容克说,仅有各国美好的承诺是不够的,需要一份有约束力、有力度、可持续的协议。这份协议应着眼发展低碳经济的长期规划,对协议执行情况定期检查。
日本首相安倍晋三在发言中说,《京都议定书》的签订未能阻止全球平均气温逐渐升高,应建立新的国际框架推动发达国家与发展中国家一起行动。他希望巴黎协议不仅包括长期目标,还要有一个审核“国家自主贡献”的共同机制。
巴西总统罗塞讲话称,巴黎大会有望通过的应对气候变化新协议应该“具有法律约束力”,而不仅仅是各利益方美好愿景的简单总结。新协议应包括各方如何克服全球气候变暖这一挑战的具体承诺和实现路径。
印度总理莫迪则在发言中强调“气候正义”,要求发展中国家拥有足够的碳排放空间进行发展,发达国家和地区则应根据历史责任,在2020年前增强减排力度,并尽快落实对发展中国家的援助承诺。
【高层“支招”应对气候变化】
除了表达对巴黎协议的期待,各国领导人纷纷贡献出“高层智慧”,结合本国国情,就应对气候变化提出“技术性”应对举措,可谓亮点频频。
中国一直在应对气候变化领域与其他发展中国家互帮互助。中国国家主席习近平在讲话中通过“10”“100”“1000”三个数字,宣布了中国面向发展中国家的新举措:中国将于明年启动在发展中国家开展10个低碳示范区,100个减缓和适应气候变化项目及1000个应对气候变化培训名额的合作项目。这也是中国自宣布设立200亿元人民币的中国气候变化南南合作基金后,对发展中国家的又一承诺。
俄罗斯的森林资源储量位居世界前列。普京表示,俄罗斯将强化森林在吸收温室气体排放中的作用。俄总统气候特别代表别德里茨基就俄方发言进一步阐释立场,建议发展林业吸收温室气体。他指出,世界许多国家不断砍伐森林以实现经济目的,而俄罗斯森林面积在过去60年增长17%,在2014年达到7.7亿公顷。
坐拥亚马孙雨林资源的巴西同样注重雨林保护。巴西总统罗塞夫称,目前巴西应对气候变化的最大挑战来自如何在2030年前实现亚马孙雨林滥砍滥伐“归零”,以及如何弥补合法林木开采对雨林带来的损失。
欧盟委员会主席容克介绍说,欧洲众多城市及创新企业正致力于提高能源效率、开发可再生能源,推进能源转型有利于建立低碳并充满机遇的新世界。
加拿大总理特鲁多也认为,气候变化不仅是挑战,也是历史机遇,有利于发展基于清洁能源、绿色基础设施和绿色就业的可持续经济。加拿大政府将支持和发展低碳经济,引入先进的碳定价模式。
日本拥有世界领先的清洁能源应用技术。日本首相安倍晋三在发言中表示,日本将通过节能领域的技术革新为减排作贡献。他介绍,日本将在明年春季之前制定“能源和环境革新战略”,加强氢气制取、储运和新一代蓄电池研制等革新技术的研发。
不难看出,在本届气候大会上,各国领导人希望大会取得成功的意愿前所未有的强烈,尽管各方的核心分歧依然存在,但共识逐渐增多。接下来,各方将就巴黎协议的条款案文全面展开密集谈判,不管最终协议什么样,从各方表态来看,这已是个不错的开端。(记者彭茜,新华国际客户端报道)
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