29：不定项、

行政许可是指行政机关根据公民、法人或者其他组织的申请，经依法审查，准予其从事特定活动的行为，下列不属于行政许可行为的是（    ）。

A 要式行政行为

B 强制行政行为

C 具体行政行为

D 授益行政行为

【答案】B

【解析】根据题干中的关键词“申请”“准予”可以推知行政许可不属于强制行政行为，故本题正确答案为B

【技巧】关键词和题干的匹

【拓展】授益行政行为：行政主体为行政相对人设定权益或免除其义务的行政行为。要式行政行为是指法律、法规规定必须具备某种方式或形式才能产生法律效力的行政行为。是必须具备特定形式才能产生法律效果的行政行为，如颁布行政法规必须以国务院令这种特定形式，行政处罚须有行政处罚决定书这种法定形式。还有行政确认、行政许可也是。具体行政行为，是指国家行政机关和行政机关工作人员、法律法规授权的组织、行政机关委托的组织、或者个人在行政管理活动中行使行政职权，针对特定的公民、法人或者其他组织，就特定的具体事项，作出的有关该公民、法人或者其他组织权利义务的单方行为。简而言之，即指行政机关行使行政权力，对特定的公民、法人和其他组织作出的有关其权利义务的单方行为

30：不定项、

行政程序法是指有关行政行为的程序和原则的总和，它的调整对象是行政行为的步骤、方式、次序、时限，以行政程序法的制定为首要目标，行政程序立法的目标模式主要有（    ）。

A 权利保障模式

B 效率促进模式

C 效率改进模式

D 权力保障模式

【答案】AB

【解析】行政程序法立法的目标模式主要有两种：权利保障模式和效率促进模式。设计行政程序的目的是要有利于行政机关行使行政职权，有利于行政机关提高行政管理的效率。故本题正确答案为AB

【拓展】行政程序法是行政行为的基本法，是规定行政主体实施行政行为的方式、过程、步骤、时限，调整行政主体与行政相对人在行政管理过程中发生的关系的法律规范系统。行政程序的基本原则包括公开原则、公正原则、参与原则、复审原则、效率原则、顺序原则、程序及时原则等。 行政程序法控制公共权力滥用，保护人权，保护公民的基本权利和自由，规范行政行为，维护市场竞争秩序，规范和简化行政程序，提高行政效率

31：不定项、

个人所得税是国家对本国公民，居住在本国境内的个人所得和境外个人来源于本国的所得征收的一个税种，在我国，个人所得税属于（    ）。

A 比例税

B 定额税

C 累进税

D 货币税

【答案】ACD

【解析】个人所得税中，有的实行累进征收，有的实行按比例征收，故AC当选；货币税是指以货币形式缴纳的税，很明显，个人所得税属于货币税，D项当选。B项是指对单位课税对象按固定税额征收的税，一般对那些价格稳定、质量和规格标准较难统一的产品课征，排除B。故本题正确答案为ACD

【拓展】累进税是“累退税”的对称，税率随课税对象数额的增加而提高的税。即按照课税对象数额的大小，规定不同等级的税率。课税对象数额越大，税率越高；课税对象数额越小，税率越低。累进税纳税人的负担程度和负税能力成正比，具有公平负担的优点。从其负效应来看，累进程度太大，又会导致奖懒罚勤，不利于鼓励人们工作。比例税税率不因课税对象数额的变化而改变的税。即不论课税对象数额多少，均按相同比例课征的税。税率通常用一个不变的百分比率表示。不管基数如何，对同一课税对象只规定一个税率。一般来说，对商品流转额的课税，多为比例税。定额税，也称“定额税率”，是指对单位课税对象按固定税额征收的税。定额税计算简便，适用于从量计征的税种，一般对那些价格稳定，质量和规格标难较统一的产品课征。货币税指的是以货币形式缴纳的税。货币税是今天市场经济国家最普遍、最基本的税收形式

32：不定项、

政策工具一般分为市场化工具，工商管理技术和社会化手段等三大类。其中“市场化工具”是指政府机构用市场来达到提供公共服务和产品的目的的方法和手段。下列选项中属于市场化工具的是（    ）。

A 合同外包

B 全面质量管理

C 公众参与听证会

D 放松管制

【答案】AD

【解析】B项属于工商管理技术；C项属于社会化手段；AD属于市场化工具。故本题正确答案为AD