对有关部门贴息的贷款，承办银行应当自主审查发放，并根据本通则有关规定严格管理。

    第十六条贷款停息、减息、缓息和免息：

    除国务院决定外，任何单位和个人无权决定停息、减息、缓息和免息。贷款人应当依据国务院决定，按照职责权限范围具体办理停息、减息、缓息和免息。

    第四章借款人

    第十七条借款人应当是经工商行政管理机关（或主管机关）核准登记的企（事）业法人、其他经济组织、个体工商户或具有中华人民共和国国籍的具有完全民事行为能力的自然人。

    借款人申请贷款，应当具备产品有市场、生产经营有效益、不挤占挪用信贷资金、恪守信用等基本条件，并且应当符合以下要求：

    一、有按期还本付息的能力，原应付贷款利息和到期贷款已清偿；没有清偿的，已经做了贷款人认可的偿还计划。

    二、除自然人和不需要经工商部门核准登记的事业法人外，应当经过工商部门办理年检手续。

    三、已开立基本帐户或一般存款帐户。

    四、除国务院规定外，有限责任公司和股份有限公司对外股本权益性投资累计额未超过其净资产总额的50％。

    五、借款人的资产负债率符合贷款人的要求。

    六、申请中期、长期贷款的，新建项目的企业法人所有者权益与项目所需总投资的比例不低于国家规定的投资项目的资本金比例。

    第十八条借款人的权利：

    一、可以自主向主办银行或者其他银行的经办机构申请贷款并依条件取得贷款；

    二、有权按合同约定提取和使用全部贷款；

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