【模拟试题】
某市国有棉纺厂，负债率96%，企业职工600人(其中富余人员200人，离退休200人)，直属幼儿园1个。由于连年亏损，已有半年未足额按月发放职-ET资和离退休人员养老金，致使部分职工多次上访。如果你是分管企业改革的省体改委副主任，应当采取什么主要措施帮助此类企业逐步走出困境?
【思路点拨】
(1)采取兼并、租赁、股份合作等形式对企业进行改制。
(2)通过转岗培训、帮助就业、自谋出路等办法对富余人员进行分流安置。
(3)离退休人员养老金按规定转由社会保险机构承担。
(4)创造条件，争取下属幼儿园与企业剥离。
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