所有制结构是指各种不同所有制形式在一定社会形态中的地位、作用及其相互关系，它所反映的是各种所有制的外部关系。生产资料所有制是生产关系的基础，社会主义基本经济制度首先体现在生产资料的社会主义公有制上。在我国社会主义初级阶段，由生产力发展状况决定，其所有制结构必然是以公有制为主体，多种所有制经济共同发展。这正是社会主义初级阶段在经济制度上的基本特征。
一、公有制为主体，多种所有制经济共同发展
党的十五大明确了以“公有制为主体，多种所有制经济共同发展”，是我国社会主义初级阶段的一项基本经济制度。
这一制度的确立，是由社会主义性质和初级阶段的基本国情决定的，主要有以下几个原因：第一，社会主义公有制是社会主义经济的基础。我国是社会主义国家，必须坚持以公有制作为社会主义经济制度的基础。第二，初级阶段生产力发展的状况，概括地说，是总体水平较低，生产社会化程度不高，发展很不平衡，呈现多层次性。生产关系一定要适合生产力状况，因而需要在公有制为主体的条件下发展多种所有制经济。第三，初级阶段的主要矛盾决定我国现代化建设要以经济建设为中心，集中力量发展社会生产力，因而一切符合“三个有利于”的所有制形式都可以而且应该用来为社会主义服务。
二、社会主义公有制经济及其实现形式
社会主义公有制是社会主义条件下全体劳动者或部分劳动者共同占有生产资料，产品归劳动者所有和支配的所有制形式。公有制经济除了包括国有经济和集体经济外，还包括了改革开放以来新出现的各种混合经济中的国有成分和集体成分。
（一）国有经济
国有经济也就是社会主义全民所有制经济，是指由全体社会成员共同占有生产资料的公有制形式。它同较高的社会化大生产相适应，基本实现了劳动者在生产资料所有制关系上的平等。我国现阶段的全民所有制经济的生产资料由国家代表全体人民所有，采取国家所有制形式，所以称为国有经济。国有经济是社会主义公有制经济的主要形式，掌握着国民经济的命脉，是国民经济的领导力量，在国民经济中一直起着主导作用。
（二）集体经济
集体经济也称社会主义集体所有制经济，是指由部分劳动者共同占有生产资料的一种社会主义公有制形式。它是劳动者根据自愿互利原则组织起来的，实行独立经营、自负盈亏的合作经济组织。在社会主义社会中，集体所有制经济是社会主义的经济，它在集体组织范围内实现了劳动者、生产资料所有者的平等，劳动者之间建立了平等互助的合作关系。集体经济在国民经济发展中起着极其重要的作用，是农村的主要经济形式，同时，在城镇的工业交通运输、商业、服务业等领域中也占较大的比重。它符合共同致富的原则，是生产力容量很大的灵活的经济方式。改革开放以来，我国集体经济有了长足的发展，在工业总产值中，占了一定的比重。发展集体经济，是我国的一项长期的基本政策。
（三）混合所有制经济中的国有成分和集体成分
所谓混合所有制经济是指由不同所有制经济，以控股、参股等不同方式投资形成法人财产，由企业法人进行经营的企业。主要有股份制企业、跨所有制组成的企业及企业集团、中外合资和中外合作企业等。这些企业中的国有成分和集体成分，最终所有权属于国家和集体，国家和集体行使所有者的权利，所以它们属于公有制经济。
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