一、公文的特点
公文是国家机构及其他社会组织在公务活动中为行使职权、实施管理而制作的具有法定效用和规范体式的文件。其特点：
1、由法定作者制发。
2、具有法定的现实执行效用。
3、具有规范的文体、结构、格式。
4、需要履行法定的程序。
二、公文的功能
公文的功能在于，它能够逾越时空的限制，有效地传递公务活动所需的信息。这一功能主要表现如下：
1、公文可用于传达贯彻方针政策和有关指令。
2、沟通上下级机关。
3、用于发布行政法规与规章
4、沟通机关之间的横向联系。
5、启发、教育干部和群众。
6、可以用来印证有关事实。
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