第三章刑事诉讼法的基本原则
第一节概述
一概念和意义
刑事诉讼基本原则,是指法律所规定的,贯穿于整个刑事诉讼活动过程中,指导公安、司法机关及诉讼参与人进行诉讼活动的基本行为准则。
我国刑事诉讼的基本原则科学地总结了司法机关办理刑事案件的基本经验,反映了刑事诉讼的基本规律。它对指导公安、司法机关和诉讼参与人的诉讼活动,保证诉讼的顺利进行,实现刑事诉讼法的任务具有十分重要的作用。具体来说,刑事诉讼基本原则具有以下几个方面的意义:
1.有助于领会刑事诉讼各项制度和具体程序的精神实质,从而增强执行刑事诉讼法的自觉性。刑事诉讼法关于各个诉讼阶段中具体诉讼程序的规定,都是基本原则的具体化。因此,领会了基本原则的精神,就便于理解有关具体程序、具体法律规定的立法原意,以及各法条之间的关系。
2.有助于解决司法实践中可能发生的矛盾和遇到的疑难问题。任何一部刑事诉讼法都是依据立法时的社会环境而制定的,由于受到各种主、客观条件的限制,不可能尽善尽美。加之,我国幅员辽阔,各地的现实生活和司法实践又是错综复杂的,法律条文不可能囊括难以预料而又十分繁杂的所有细节问题,并且法律又不能随便修改,出现的矛盾和遇到的问题,只有根据基本原则的精神,才能得到合理而妥善的解决。
3.有助于总结实践经验,提出新建议,完善刑事诉讼立法。司法人员和理论研究工作者掌握了基本原则的精神,在总结经验和教训的基础上进行研究,可以为立法、执法提出新的建议,促进刑事诉讼法的进一步完善,并与其他部门法学协调发展。
关于刑事诉讼基本原则的体系问题,即刑事诉讼中应该有哪些基本原则,在学术界是有争论的,我们认为,确立刑事诉讼的基本原则,应当考虑以下因素:
1.刑事诉讼基本原则不同于刑事诉讼法的基本原则。刑事诉讼法的基本原则,侧重点在立法上。强调这一点有三层意义:
其一,刑事诉讼法的基本原则指的是对刑事诉讼立法具有指导意义的基本准则,这些原则是制定刑事诉讼法的其他条文的依据;
其二,刑事诉讼法的基本原则相对于其他部分来讲具有通则的性质,对于有些不便在其他部分进行规定的,也放到基本原则中来规定,例如,关于外国人犯罪的法律适用问题,刑事司法协助问题就属于这种情况;
其三,刑事诉讼法的基本原则要照顾到体系的完整性,有些原则虽然在宪法或其他部门法中已经作了规定,但只要它们对刑事诉讼有指导意义,仍应在刑事诉讼法中进行规定,例如,依靠群众,以事实为根据,以法律为准绳,对于一切公民在适用法律上一律平等即属此类。刑事诉讼基本原则虽然也应以刑事诉讼法的规定为依据,但其侧重点在刑事司法和理论研究上。
强调这一点的意义在于:
其一,刑事诉讼基本原则一定是刑事诉讼法的基本原则部分规定的;
其二,刑事诉讼原则要反映刑事诉讼法有关规定的精神实质,但在名称的使用上则要简练、概括一些,因此不一定要使用刑事诉讼法中的原文表述,而且并不是刑事诉讼法中规定一条,就要相应地成为一条刑事诉讼基本原则,有些在逻辑上密切联系,在内容上十分相关的数条规定,可以合并成一条原则。
2.刑事诉讼基本原则,应该反映刑事诉讼的特点和规律,是刑事诉讼中所独有的,而不是所有的执法工作中所共有的。所有的执法工作中都必须遵循的原则,当然也是刑事诉讼所必须遵循的原则,但在我国社会主义法制原则的体系中,它们应该处于更高的层次,作为刑事诉讼基本原则,实际上是降低了它们的地位。从法律规定上来看,为了照顾到刑事诉讼法律体系的完整性,刑事诉讼法中对这些内容也必须加以规定,但是从学科体系上来讲,这些原则已经在法理学中作为社会主义的法制原则进行了充分的论述,在刑事诉讼法学中就无必要再做重复。
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