13．2007年11月3日，国家环保总局副局长潘岳在“战略(规划)环评在中国”国际研讨会上说，我国(规划环评条例)立法工作之所以两年没有取得进展，主要源于有些部门和地方政府追求短期利益、局部利益。
战略(规划)环评之于生态环境保护的积极作用和现实意义，在毋庸置疑的。新时期29年来，我国经济高速增长，但也为此付出了沉重的生态环境代价。如今，人们已很难找到没有被污染的江河湖泊，不少人生活在水污染、大气污染和土壤污染的交叉污染之中。十七大提出要转变经济发展方式，要建设生态文明，有极强的现实针对性。环境污染一日不遏制，生态问题一日不解决，很多地方的百姓连生存都面临危机，遑论又好又快地发展。
近日，国务院一连批准下发了有关部门制定的六个成套性文件，这六个文件围绕着单位GDP能耗和主要污染物排放，制定了一套严密而科学的统计、监测和考核体系。从2008年起，中国地方省级官员将开始向中央上交节能答卷，如果成绩单未能及格将面临问责和“一票否决”。在《单位GDP能耗考核体系实施方案》和《主要污染物总量减排考核办法》中，都出现了“一票否决”的字眼，这意味着节能减排将成为政府领导干部综合考核评价的重要内容，也成了决定干部升迁与去留的一项硬指标。
不以牺牲环境换政绩，既要经济发展的金山、银山，更要环境生态的蓝天白云绿水青山。浙江省自2004年10月开展“811”环境污染整治行动，“811”行动是浙江省以八大水系和11个重点监管区为重点的一项全省性的环境污染整治工程。当年，在八大水系和运河的水质中，飞云江的水质达标率最高：“母亲河”钱塘江水质达标率排名第五，交界断面水质达标率为57．2％；鳌江和运河的水质最差。经过两年治理，生态环境有所改善。2006年八大水系、运河和主要湖库171个省控监测断面中有60．2%的断面水质满足水环境功能要求；县级以上集中式饮用水水源地水质达标率达82．8％；11个设区市城市环境空气质量达到二级标准的天数均在82．2％以上。
14．幸福感既是对生活的客观条件和所处状态的一种事实判断，又是对于生活的主观意义和满足程度的一种价值判断。幸福指数，就是衡量这种感受具体程度的主观指标数值。深圳社科院在做“和谐深圳”社会调查考评时，分三类指标测量居民的幸福感：
A类指标：涉及认知范畴的生活满意程度，包括生存状况满意度(如就业、收入、社会保障等)，生活质量满意度(如居住状况、医疗状况、教育状况等)。
B类指标：涉及情感范畴的心态和情绪愉悦程度，包括精神紧张程度、心态等。
C类指标：指人际以及个体与社会的和谐程度，包括对人际交往的满意程度、身份认同，以及个人幸福与社会和城市发展之间的关系。
经济社会发展的最终目的，就是让老百姓过上舒心畅意的生活。在评价城乡建设成效时，不管是修路造桥，还是教育、医疗、治安等，最终都要归结到一个问题上：人民生活是不是变得更加幸福?将住房、公共安全、甚至幸福指数等纳入新的政绩考核标准，是以人为本的执政理念的根本体现。
突如其来的非典，让我们深刻地领会到，没有健康就没有小康；三农问题让我们明白，没有农民的小康就没有全国人民的小康；酸雨、赤潮、蓝藻、沙尘暴，让我们深感，没有环境的达标，就没有全面小康……
15．聚精会神搞建设，一心一意谋发展，应该看到，经济增长速度并不是判断小康的唯一标准。浙江在工业化、城镇化、市场化、国际化深入发展的新形势下，无论机遇还是挑战都是空前的，全面建设小康社会不仅仅关乎“为什么而发展”，同时也关乎“如何谋发展”这一更为具体和现实的课题。
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