答卷二：建设稳定安全正常的网络社会
计算机与网络在当今已经成为大众并不陌生的字眼与概念。据有关方面的说法，在二十一世纪不懂计算机与网络运用的人就是新型的文盲。适应时代与社会发展要求，人们纷纷坐在计算机前，点击鼠标，进行信息交流与沟通，为我们进入网络社会开启了大门。
就目前网络发展给人们带来的社会问题而言，主要是涉及到人们社会生活秩序与安全的一系列问题。网络在给人们的社会生活提供了极大便利的同时，也在一定程度上干扰和影响了人们原来无此烦恼的正常生活：网上不良广告、个人隐私泄露，更有因网络犯罪带来的伤害与损失。因此，人们在充分享受网络“甜果”的同时，也明显体会到建设一个稳定、安全、正常有序的网络社会的必要。
政府在推进建设稳定、安全而正常的网络社会中负有必须又必然的责任。从扮演决策者与实施者的政府职能上看，要建设安全稳定、有条不紊的网络社会，政府应当首先着眼于网络社会中关于网络信息安全的“规则”建设。没有规矩，不成方圆。网络社会的正常有序运作，除配套建设自不待言外，仅就网络本身而言，涉及网络信息安全的法规就如拳坛上的围栏一样不可或缺。网络用户上网浏览信息，抑或是进行外向交流，如果有“黑客”挡道，那这种交流是不会成功的。
影响和破坏网络社会安全和稳定的另一隐患是网络诱发的社会违法犯罪行为。网络型犯罪具有不同于一般社会犯罪的特点与社会危害性。据调查，网上黄色不健康信息以及暴露的隐蔽资讯为有犯罪动机甚至是原无犯罪动机的人提供了诱因。鉴于此，政府不可忽视对网络信息、网站建设的管理与监督，应当采取法制手段与行政手段从立法到执法，从监督到约束与控制，进行全面深入的规范与管理。
针对社会主义市场经济条件下网络的社会经济效用，不少商家与网站建设者滥发网上广告，或利用网络便利干扰他人正常生活秩序。这种谋私的做法事件虽不具严重的社会危害，但如果不予制止，那么部分网民的利益必然得不到保障，整个网络社会的正常秩序也就必然不稳定，建设理想的网络社会的责任也就必然存在。
评析：这篇文章对自己提出的要建设稳定、安全、正常的网络社会的论点，从网络社会规则的建设、对非法行为的监督管理、建立正常网络秩序等方面进行了论述。文章对论点的论述比较有力，逻辑清晰，层次分明，文字表达也很清楚顺畅，是一篇较好的议论文章。
2003年申论考试答卷评析
答卷一：关于“减少事故，保障安全”的建议
近几年，各种安全事故问题频频发生，原因是多方面的。既有普遍存在的安全意识差的问题，也有管理落后和欠缺的问题，以及法规不健全对违法违章行为缺乏制约的问题，也有监督查处不力，处理不力的问题。因此，要减少事故，保障安全，必须从多方面入手和努力。为此提出以下对策建议。
(1)责成各地政府安全职能部门在近二月内立即组织专人，对本地安全状况进行一次认真排查，特别是对矿井、违规建筑、大型公共场所要重点排查。对发现的事故隐患，要限期排除，重大隐患要上报省级安全监管部门备案。付在施工或作业中的一些违规违章行为要予以坚决纠正。对不符合国家规定的一些小煤矿要坚决关闭。以后每年都要搞一次这样的排查活动，争取把事故隐患降到最低点同时要把排查情况逐级上报给上级安全主管部门。
(2)进一步完善安全事故责任追究制 建议以政府名义制定《关于安全事故责任追究制的规定》，对业主应负的法律责任，地方政府及具相关部门的行政责任，及处罚细则都一一做出明确规定。事故一旦发生，对违法、违规责任人要一查到底，严惩不贷。
(3)加强对违犯国家法律、法规行为的监督查处工作 各市都要在年内，以安全主管部门为主，联合规划、城建、城管、工商等有关部门，开展联合执法活动，对违犯国家有关法律法规的行为进行坚决查处。对城市内严重的违章建筑和有重大事故隐患的建筑要坚决拆除。对违反国家有关规定，无安全保障措施的生产项目、建筑项目坚决停产，限期达到安全标准，限期达不到标准的予以关闭。
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