一、注意事项
1．申论考试，与传统作文考试不同，是对分析驾驭材料的能力与对表达能力并重的考试。
2．作答参考时限：阅读资料40分钟，作答110分钟。
3．仔细阅读给定的资料，按后按申论要求依次作答，答案书写在指定位置。
二、资料
一般所谓腐败，也即以权谋私，到处皆有，算不上中国独有。有没有中国特色的腐败呢?
前些时候《中国青年报》有评论讲到：在某县法院的中层干部竞争上岗演讲会上，竞争者无不以
当选后完成若干创收金额为首要保证，该院领导表示，此乃发展“执法产业”需要云云。这种
“执法产业”绝非个别现象，在一些地区甚至已成主体产业，除公、检、法之外，工商、环保、审计、
土地等部门也是“执法产业”的大户，其特征是以案件或行政指标为资源，以执法或行政审批为
手段，如公安部门通过内线聚众赌博以收缴赌资、通过妓女拉客下水以罚款，工商部门拖办工
商登记同时以无证经营为由进行经济处罚……各显神通，籍此为机关乃至为地方广开财路。
央视”焦点访谈”报道：黑龙江克东县是国家级贫困县，县检察院年经费总共不过50万元，
却建成两座门面堂皇的办公楼和宿舍楼，哪来的钱?罚款!可据《中华人民共和国刑事诉讼
法》，检察院根本没有罚款的权限!该院院长承认：“利益驱动，克东县检察院做过违法的事情，
如越权办案，(对嫌疑人)超期羁押，或者先拘留后立案。”
这不是腐败，又是什么?
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