时事评论：“一微克奖惩40万”是治污好办法

　　近日，山东省政府办公厅印发《关于修改山东省环境空气质量生态补偿暂行办法的通知》，自2016年起，涉及空气质量奖惩金额的生态补偿资金系数由20万元提高至40万元，即各设区市倘若“治气”不力、超标一微克将罚40万元，好转一微克则将奖励40万元。(1月4日中国新闻网)

　　实行基于空气质量改善的地区间生态补偿，是山东建立空气质量改善刚性机制的五记重拳之一。相比上年同季度同比空气质量改善的市，为全省治霾作出了正贡献，将得到省级财政补偿;同比空气质量恶化的市拖了全省后腿，需要向省级补偿。补偿一季度结算一次。各设区市获得的补偿资金，统筹用于行政区域内改善大气环境质量的项目。虽然山东前几年对好转或超标一微克只奖罚20万元，但从实践来看，取得了十分明显的效果，空气质量有了较大的改善。为此，山东在前几年实施这一办法的基础上，加大奖惩力度，把好转或超标一微克由原来的奖惩20万元翻倍，提高到40万元，肯定会取得更好的效果。

　　这几年，虽然各地都加大治理污染的力度，但污染问题还是比较严重，之所以出现这样的情况，说到底就是没有十分明显和具体的措施。山东省出台的环境空气质量生态补偿暂行办法，让不注重环境污染的地方付出代价。好转一微克奖励40万元，超标一微克将罚40万元，这一进一出就是一微克80万元，这可不是一个小数目。这些真金白银能拿到谁不喜欢，如果被罚，谁又不心痛呢?再说，如果环境治理不好，不仅仅只是钱的问题，不仅要把钱送给别的地方，还会被别人“嘲笑”，丢了大脸。

　　而对于治理环境好的地方来说，好转一微克获奖励40万元，这是理所应当的。因为治理污染肯定要付出一定的代价，短时间内有可能会减少生产总值，减少税收。再说，周边地区污染也有可能会影响这些地区的环境，所以，污染重的地方拿出钱来补偿一下治理环境好的地方，十分公平，可以调动地方治理环境污染的自觉性。

　　用钱来刺激地方治污，看起来有的俗气，但确实是治污的好办法。山东省实行基于空气质量改善的地区间生态补偿，这一办法已由不得一些地方主观上是否重视环保，而是“强逼”他们必须加强环境保护。这种方式不仅可以提高当地主政官员的环保意识，可以提高当地企业的节能环保的技术革新，包括公众的环保意识的提高，可以取到更大的激励作用。这种“刮骨疗法”，可以调节“阴阳平衡”，取到“调和气血、活血化瘀、理筋整复”的作用，将有效地促使地方自觉地控制污染。(胡建兵)

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