时事评论：铁路局下属单位倒票，好大一头“黄牛”

　　几个月前，中国铁路总公司接到反映，成都铁路局直属西南铁路国际旅行总社涉嫌垄断进疆、进藏列车农民工团体票，违规操作，让9家“皮包公司”办理农民工团体票，这些公司随后通过加价等方式，倒卖团体票，参与倒票的，有一家公司法人代表曾因倒卖车票被判过刑。涉嫌倒卖车票的，还包括5家火车票代售点。成都铁路局、西南铁旅18名管理干部因此受到处理。(12月8日央广网、7日《华西都市报》)

　　众所周知，农民工团体票，是一些有资质、用工主体为农民工的单位，通过向铁路票务部门申请的团体车票，这些团体票可以享受专列等服务，以最大程度方便大量农民工返乡。这是交通部门破解农民工在春运期间购票之难的利民公共服务，也是作为国有企业的“铁老大”顺应市场化经济需求，勇于承担社会责任的外在表现。要知道，保障农民工返乡，是一年一度“春运大潮”的重中之重，方方面面都应该让团体票这个“绿色通道”更顺畅。

　　然而，当铁路局下属单位也搞起了农民工团体票垄断，并“分包”给一些“皮包公司”加价倒卖，相关部门和铁路总公司推出团体票的利民善意，便彻底消弥于无形。不要说破解农民工在春运期间的购票之难，满足广大农民工的出行需求，恐怕反而会加剧他们“一票难求”的艰难程度。即使农民工们屈从于“皮包公司”的加价倒卖，他们的血汗钱又被无端盘剥了一回，他们的合法权益又被侵犯了一次，其回家之旅，恐怕也不会那么开心和安心。

　　目前西南铁旅总社暂停了农民工团体票业务。需追问的是，难道农民工团体票附着了不小利益，竟需要铁路局直属单位不避嫌亲自打理?从西南铁旅官网可看到，其主要经营国内旅游业务、代办火车托运手续、入境旅游业务，是否有权代理农民工团体票等业务值得存疑，更何况，用工主体为农民工的单位，完全可直接向铁路票务部门申请团体票，且不用多花钱。让铁路局下属单位当“二传手”，用意是否正在于，方便下属单位垄断票源，找人加价倒卖?

　　这么怀疑并非毫无缘由。这些年，铁路内部人员参与倒票总是时有所闻。比如网上曾流传一段“售票员在发票时间出票不卖票”的视频，虽然站方回应称，旅客误解了售票员的举动，该售票员是将客流密集方向临客车票打出一部分，然后交到专门的售票窗口集中发售，仍消除不了公众疑虑。现实中不少倒票“黄牛”也常常自称有渠道拿票，“保证送上车”，至于为何能买到抢手车票却不愿多说。这一次，下属单位倒票，铁路局是不是幕后老板呢?

　　现在，成都铁路局、西南铁旅18名管理干部因倒票受到撤职、记大过、警告、通报批评等处理。但类似问题能禁绝吗?关键还要让非法牟利者承担相应刑事责任，收缴所分赃款，加重经济处罚;更要对团体票、预留票的数量、价格、去向等信息公开，接受外部监督，而非成为糊涂账，为内部人员参与倒票提供极大便利。像铁路局下属单位经营团体票等业务的“肥水不流外人田”现象更是要杜绝，否则，会授人以“‘铁老大’才是最大‘黄牛’”的口实。(何勇海)

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