每年出访不超1次 矫枉过正 合理偏激

作者：杨光志

　　山东省对省级领导出国作出严格规定，正省级领导、副省长每年出访不超过1次；分管外事、商务的副省长严格根据工作需要安排；其他省级领导1个任期内出访不超过2次或2年内出访不超过1次。（新闻链接）

　　山东规定正省级领导副省长每年出访不超过1次，而且这是最高限量，即能不出国就尽量不出，非得要出，只能去1次。这种硬性规定，可称作物理隔离，次数设限，数额硬砍，没有借口，没有侥幸，没有“基于可以理解的原因”，“借鉴世界发达国家先进经验”的虚幻美词，没有“不得不交的学费”……

　　应该讲，这种响应高层号召，治理局部性区域性失控溃败腐烂，自我设限，从严跟进，于态度上是很可赞赏的，其用心良苦，但也应该看到，这并不是一个很规范的规定，而只是针对“公款出国”乱象丛生的一种矫枉过正，一种基于清扫“四风”的合理的偏激，应景之手段，很具操作性，我不从瓜田李下过，啥子借公款出国旅游、出国搞黄赌毒或看人妖招洋妓腐败，都和我无关了，这还不行吗？

　　平心而论，矫枉过正，合理偏激，是为了将跑偏了的马车拉回正轨，是为了让廉政风暴来的更猛烈，这是可以理解的。打跑偏要用到防微杜渐这种显得极端和苛严的手段，也反衬出一种特权泛滥，法治不彰的令人痛心的现实。我们真心希望，这只是一种暂时的投鼠忌器的手段，而不是关掉国门让官员继续闭门造车的趋势。

　　可理解，不等于可持续。更本质的治理，应该在前提框架设限的基础上，将过程做透明，如果官员出国，从出行目的，出行行程，出行收获全都晒给公众看，他是去学真正的洋经验，还是去开洋荤享异域福，群众可以全程掌控，透明监督，我想，这出访也无需做得“1年只能1次”这么苛刻。

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