从＂摸着石头过河＂到拆解＂硬骨头＂

　　中共十八届三中全会今起召开，北京，再次成为全球关注的焦点。这次“关键性会议”，将提出综合改革方案，就全面深化改革进行总体部署。在中国改革挺进深水区和攻坚期的当下，此次会议被寄予厚望。分析称，本次会议将解决中国今后相当长一段时间内改革的方向性和路线性问题。（11月9日中国新闻网）

　　如果说之前的改革是摸着石头过河，那么，如今的改革就是要拿出更大的政治智慧与勇气，将摆在前进道路上的石头搬掉。一项调查显示，超七成受访者对三中全会拆解改革“硬骨头”有信心。这些“硬骨头”，包括转变政府职能、缩小收入差距、打破垄断、户籍制度改革、土地制度改革、金融体系改革等六大方面。改革是一场深刻而伟大的革命，不仅涉及重大利益关系调整，而且与每个人都息息相关，相信每一个中国人都会有改革的责任感与紧迫感，更有对新的三中全会的急切期待。

　　期待尽快拿出养老金并轨的时间表，打破现有固化的利益格局。目前，机关退休和企业退休差距过大的问题备受诟病，必须防止对已经存在的社会不公平固化。应完善公务员工资及评价考核制度，制定更为科学、公开、公正、透明的公务员工资制度，打破体制内吃大锅饭的平均主义。改革养老金双轨制是破除利益固化的重中之重。应在基本养老保险基金实行全国统筹的前提下，将机关事业单位的养老金并轨，实行与“企业年金”平行的“职业年金制”。要对形形色色的灰色收入持零容忍态度，遏制收入悬殊，逐步消除贫富悬殊，建立起橄榄型社会。

　　期待户籍改革能真正打破“我的地盘我做主”。户籍改革不仅牵涉到人口的自由迁徙，而且与民众劳动就业权、生命健康权、教育居住权和文化发展权等密切相关。各地正在探索试行的异地高考、农民工积分入户等户籍破冰之策的推进，并通过剥离户口福利，实现不同地区的户口互认，值得肯定。但是，一个健康运行的社会首先应该是机会均等的社会，改革现行户籍制度，取消所有不公平的户口福利，取而代之以“一卡行天下”的社保卡制度，才是推倒“城门”、使民众自由流动，实现地域公平的真正出口。

　　期待居者有其屋的理想能照进现实。房地产调控应走出屡调屡涨的怪圈，从制度上寻求“土地财政”利益羁绊突围路径，更多的用法治手段将土地拍卖、商品房预售、房价成本“商业秘密”等环节中的潜规则以及官商坐地分肥的腐败行为打出原形。与此同时，加快房地产立法，强化调控组合政策的执行力，厘清行政干预与市场调节的界限，确立地方政府在房地产市场中的责任，并持之以恒地运用房产信息联网制度等新的举措依法监管楼市，让普通百姓圆上住房梦。

　　期待反腐败真正将权力关进制度的笼子里。只有启动制度制约公权、全面实行权力公开运行；公布“三公”支出和官员财产，才能防权力失控和行为失范，遏权力腐败于萌芽之时；只有从细节处管起查起，立足于抓早抓小，才能防微杜渐，避免“腐败线路图”的重复上演；只有未雨绸缪，建章立制，才能防范形形色色的腐败变种；只有通过体制创新，实行“空降纪委”，才能形成严密的监控机制。只有加大腐败成本，才能让贪官付出沉重代价，扎起牢固的篱笆，防范前“腐”后继，进而形成不想贪，不敢贪，不能贪的廉洁氛围。

　　期待政府自我革命走向深水区。取消注册资金，办公司的门槛降低了，将会调动社会资本力量，促进小微企业特别是创新型企业成长，为破解“就业难”打开了一扇窗户，而且“虚报注册资本罪”、“虚假出资罪”等令企业家心有余悸的罪名也不复存在了。“小政府大社会”就是要把错装在政府身上的手换成市场的手，政府腾出手来搞好市场监管，特别是破解民生难题，帮助困难的人，让他们有基本的生活保障，不断提高生活品质，让更多的人享受改革发展的成果。

　　期待改革营造公平公正的社会环境，使人们遇事求规则而不是求人。一个积极向上、崇尚法治民主的社会，人们不能跪伏在等级森严的金字塔前。大家都敬畏规则，一切按制度办事。当权利公平、机会公平、规则公平，人们求的是严密的明规则而种种潜规则。果如是，社会运行规则带来的安全感与公信力，就会让每个人都活得自由快乐。改革已成当前中国社会共识。从十一届三中全会到十八届三中全会，又是一个收获的季节。35年后，今天，携着十几亿人的期待，中国改革再出发。

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