2012云南省公务员考试申论大纲解读（二）(2)

(三)提出和解决问题能力——要求借助自身的实践、知识经验或生活体验，在对给定资料理解分析的基础上，发现和界定问题，作出评估或权衡，提出解决问题的方案或措施。

对应题型	作答要点	作答要求
对策题，写作题等。	1、发现和界定问题：从给定材料概括出问题，多角度分析论证。 2、评估或权衡：分析阐明危害性，作用或意义。 3、方案或措施：要根据题目要求，熟练运用宏观—微观，标—本，先—后等逻辑提出对策。	1、全面、准确； 2、有针对性，合理可行。
例题：我国市政公用事业发展面临一些亟待解决的问题。某市政部门准备起草一份推进公用事业改革的方案，请结合给定资料，指出该方案应明确解决哪些问题。(20分) 要求：1．准确全面，条理清楚，有针对性；2．表达简明扼要，不超过400字。 题目分析：作答本题的完整步骤一要界定问题，二要权衡问题，三要提出对策。

　　(四)文字表达能力——要求熟练使用指定的语种，运用说明、陈述、议论等方式，对事件、观点进行准确合理的说明、陈述或阐释。

对应题型	作答要领	作答要求
1、所有题型； 2、大作文的文字表要求尤为重要。	1、事件——概括陈述； 2、观点——说明和议论。	准确规范：作答申论要习惯使用政府用语，忌用偏激、绝对、生僻语词，忌用私人性的口语。
例题：相当一部分人认为，水是公共产品或者准公共产品，因此用水应该是低价的。针对这种观点，参考给定资料。写一篇文章，对国家水资源价格改革的基本思路进行阐述。(40分) 要求：1．自拟题目，中心明确，观点鲜明，联系实际；2．说理充分，结构完整，语言流畅； 3．不少于800字。 题目分析：一要概括当前事实，二要提出观点，三要说明论证之。

　　(五)贯彻执行能力——要求能够准确理解工作目标和组织意图，遵循依法行政的原则，根据客观实际情况，及时有效地完成任务。

对应题型	作答要领	作答要求
1、类公文题 2、角色扮演题	1、交代组织的工作背景意图； 2、根据材料实际情况，落实工作细节。	1、整体结构合理； 2、细节完整； 3、用语得体，准确规范：使用政府工作书面语，忌用偏激、绝对、生僻语词。
例题：假定你是某街道办事处工作人员，请参考给定资料，为当地居民社区的宣传栏拟一份节水宣传材料(20分) 要求：1．体现国家节约水资源的有关精神，说明为什么要节水；2．简明、通俗，利于老百姓理解；3．不超过400字。 题目分析：要达到宣传效果，一要交代目的背景，二要根据材料实际情况提出具体节水方案。

　　需要说明的是，以上各项能力虽各有侧重，但还需综合——每个题目的完整作答都需要各项能力的充分发挥。因此，考生复习备考时既要有针对性，又要灵活贯通。

　　华图老师建议：

　　“问题——影响(危害或作用)——政策与对策”是阅读任何申论材料的着眼点，也是作答所有申论题目的得分点。考生们在做真题和模拟题时必须熟练这个思路。如此，才能提高阅读效率和答题准确性。

　　希望广大考生报考顺利，考试成功!

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