公务员聘任制试水 广东首聘3年满10年续签

　　没有强行指定，没有细则文件，没有财政拨款，面对公务员聘任制这样一块难啃的骨头，各地趋之若鹜进行试点。江苏、湖北、河南、四川等地均表示年内将试点聘任制公务员制度。

　　其实，公务员实行聘任制，深圳、上海等地已有探索。它们采取增量改革，原来的公务员队伍不动，只对新公务员试行聘任制，签订聘任合同，实行协议工资，建立养老保险制度。经过3年的试点，尤其是深圳的试点效果得到人保部的肯定，引得各地纷纷效仿。

　　“深圳打破了公务员体制‘能进不能出、能上不能下’的弊端，激活了公务员体制的活力，对那些生活在‘保险箱’里的公务员形成了压力。”人社部劳动工资研究所所长苏海南表示，公务员聘任制降低机关用人成本，也能聘到专业性较强的人才，从而提高政府行政效率。

　　从长远看，聘任制公务员有利于减少财政支出。对于聘任制公务员，相关部门可根据工作需要考虑人员的增减，从而有利于控制编制，减少费用。聘任制公务员的待遇取决于自身的工作业绩，相关部门可根据不同的职位给予不同的价值回报，在发挥激励作用的同时，达到节约工资成本、减少国家财政支出的目的。

　　广东实行聘任制公务员首次聘期为3年，连续聘满10年，可和单位签订无固定期限聘任合同。但聘任制公务员退休后，社会基本养老保险、地方补充养老保险和职业年金相结合的养老保障制度。退休待遇差距产生于现有退休制度，如试点成功，将为打破“养老保险双轨制”做好充分准备。