一些政府机关门难进、脸难看、话难听、事难办,老百姓长期以来反映强烈,但由于缺乏证据,一些机关即使被反映但在调查时也找来种种理由搪塞。重庆綦江县决定由县委、县政府督察室成立一专门的暗访督察组,利用密拍设备,采取暗访手段,搜集全县63个机关单位及工作人员中各种负面音像资料,以监督其行为。
为防止被暗访对象认出来,暗访组从有关部门和乡镇临时借用了四名参加工作时间
短、党政机关熟人少的年轻人作为暗访工作人员。从5月8日到6月23日为暗访第一阶段,暗拍到11个部门的音像资料。包括机关工作人员上班迟到早退、擅离工作岗位、外出吃饭以及从事工作以外的其他活动等。
据介绍,6月23日以后到7月底进行第二阶段暗访,暗访将延伸到机关和工作人员适时发生的违法违纪行为,并将暗访结果制作成光盘在全县干部大会上进行实名通报,结合《綦江县机关效能过错责任追究办法》进行处理。
像“狗仔”一样监督?
“狗仔”们的看家本领,被政府纪委监察部门视为高招。从表面上看,这是纪委工作思路的创新,但深究起来这创新有点变味。
如同“狗仔”们的偷拍,费尽心机搞到的不过是明星无聊的所谓隐私;而纪委工作人员能拍到的也不过是诸如“上班听音乐”、“打瞌睡”等行为,在公务人员的违规行为中只能算是“小儿科”,那些真正严重的违规、渎职行为往往是偷拍不到的。
尽管只是“偷拍”这些“小儿科”的行为,也让綦江县纪检部门付出了不小的代价:成立了专门的调查组,肯定得拨付一定的办公经费吧?想搞好偷拍工作起码得创新有一套像样的偷拍设备吧?把偷拍结果制成音像资料也得花钱吧?这些钱在不在预算之列呢?再说,县纪委的工作人员总不能“人盯人”长期偷拍下去吧?
矛盾要分主次。企事业单位对待群众态度粗暴、迟到早退、上班听音乐,责在机关内部监管不力、效能低下。綦江县不是有《綦江县机关效能过错责任追究办法》吗?监督部门需要做的只是确保“令行禁止”,依照规定问责单位或“一把手”就行了,犯不着像“狗仔”一样帮助单位整顿工作作风,帮助他们教育员工。
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