申论备考干货之解决问题四步走

在申论试题分类中，解决问题类题目是申论考试科目中常考的一类题型，特别是自2020年国考大纲变化之后，这类题目更是需要考生重点关注的题型之一，在2015年至2021年，河南省考中解决问题类题目的考察情况如下图。

想要答好解决问题类题目，其实很简单，只需四步就能轻松搞定。

第一步：精准审题

申论试题的题目都是由两部分组成：题干和要求。在审题的时候，要明确以下内容：

1.作答范围，也就是我们需要去阅读的材料是哪几篇。

2.作答任务，即有几个任务需要处理，是只需要写对策，还是问题和对策都要写。这里需要注意，有的时候会在作答要求里隐藏诸如“问题明确”的作答任务，审题一定要审清楚。

3.作答身份：要审清楚在答题时执行者的身份，身份不同，对应的职权范围不同，因而给出对策的语言表述也有所不同。

4.作答要求：①字数上，要做到宁多勿少不超格。②内容上，一般都是 “全面、准确、简明扼要、有针对性、合理可行”等常规要求，有时还会出现语言流畅、分条表述等要求。

【例】“给定资料5”提到了某市在人口普查工作中遇到的主要问题。假定你是一名普查员，请你提出解决这些问题的具体措施。要求：问题明确;措施得当，具有针对性;分条作答;不超过300字。

1.作答范围：资料5;

2.作答任务：2个;①找到人口普查中的问题(隐藏在作答要求中，审题一定要仔细);②提出解决的具体措施。

3.作答身份：普查员;

4.作答要求：①字数：不超过300字。②内容：措施得当、有针对性，分条作答。

第二步：提炼要点

根据审题得来的信息，去材料中寻找问题或其原因、经验或对策。当材料中没有对策时，可以根据问题或原因反推对策。这些要素，可以按照阅读技巧“要素词原则、关联词原则、主旨句原则、观点句原则”，从材料中提炼出来。在反推对策的时候，需要借助自身经验。

【例】为了促进农家乐的发展，P县政府拟出台指导意见。请结合“给定资料4”，提出可行性建议。

●交通是永远的痛啊。有的没有公交通达，有的没有停车场，路况差，到处坑坑洼洼的。这么差的交通条件把不少慕名而来的客人赶跑了。有的地方开一条公交，修一条路太不划算，但至少要保证人气旺、农家乐多的地方有条件嘛。

题干是要求提出可行性建议，以达到促进农家乐发展。所以要知道农家乐有什么问题，或者材料里有没有相应的建议。从这段材料中，可以根据要素词原则，很快找出反映的问题是交通条件差，具体表现为没有公交、停车场、路况差。同时材料中也提出，至少要保证人气旺、农家乐多的地方有交通条件。由这两点可以得出解决交通条件差的建议是：“改善交通条件。调研了解热门线路，结合实际情况完善城市与农家乐之间的交通设置，如修整路面、增设公交线路等。”

第三步：整合要点

当从材料中提炼出问题、对策后，需要对要点进行整合。一般情况下，以问题到导向，将对策进行整合即可。如果是解决一些社会事件问题，需要将对策按照轻重缓急排序。

【例】就X市政府该如何妥善处理“幼儿园喂药事件”，提出建议。

1.组织体检。对服药幼儿重新体检，由第三方专业人士全程监控，确保结果准确有效。

2.及时救治。对体检结果确有异常的幼儿，组织专家会诊治疗，并安抚家长做好赔偿工作。

3.深入调查。由公安、教育、卫生等部门组成调查组，明确职责，向家长、幼儿园、相关医院了解事件真相。

4.严厉惩治。对相关幼儿园责任人依法追责，责令停业整顿，对相关部门体检过程中的违规作为严肃追责。

5.公布情况。调查及处理结果及时向社会通报并致歉。

6.彻底排查，加强日常监管。对全市幼儿园予以检查，组织相关责任人集中培训，提升安全意识与责任意识。建立第三方组织监管幼儿园，形成常态化。

这道题就是解决社会上的具体事件，整合对策的时候，需要按照先做什么、后做什么的顺序进行排列，这样才符合逻辑。

第四步：书写答案

如果只需要写对策，直接分条列点即可。如果问题和对策都需要写时，可以将问题和对策分两段写，也可以将有针对性的问题和对策写在一条中，然后分条罗列。

【例】“给定资料4”反映了T市市民出行中存在的许多问题，假定你是市交管局聘请的观察员，请就这些问题提出解决建议，呈送市政府有关部门参考。要求：(1)对存在的问题概括准确、扼要;(2)所提建议具体简明、有针对性、切实可行;(3)不超过400字。

答案呈现形式：

形式1.问题和对策分段写。

形式2.问题和相应对策写在一条，分条罗列。

大家在掌握上述方法之后，还需要勤加练习。特别是问题或原因反推对策，需要大家根据自身经验，所以平时练习时要不断总结规律、举一反三。预祝每位同学都能考出好成绩，成功上岸。

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