2020年国考申论模拟题：依法保障职工休息休假权(2)

三、 参考文章

把休假权还给基层干部

上面千条线，下面一根针。长期以来，基层工作压力大已成为常态，基层干部得不到休整，一些干部职工处于亚健康状态，有的甚至得了抑郁症，这种高强度连轴转的工作方式，显然不可持续，也不符合我们的发展目标。有资料显示，我国目前因工作压力增大，而导致“过劳死”的人数呈上升趋势，更凸显了保障基层干部休假权的必要性和重要性。

应该看到，带薪休假是宪法和法律赋予公民的基本权利。落实休假权，是我国宪法宣示的“尊重和保障人权”的应有之义，我国《劳动法》也明确规定“国家实行带薪年休假制度。劳动者连续工作1年以上的，享受带薪年休假。”对于干部休假的问题，国务院早在2007年就通过了《职工带薪年休假条例》，其中对干部职工带薪休假的时长等问题作出了明确规定。

“世不患无法，而患无必行之法。”虽然休假权是法定权利，但落到实处却不容易。有假难休，这几乎已经成为基层工作的“老大难”问题。究其原因，不外乎主客观两方面：客观来看，事情多、任务重、压力大、人手缺等问题现实存在，脱贫攻坚、安全生产、污染防治、城镇化建设等各项任务应接不暇。而主观方面来看，一些地方形式主义严重，办事效率低下，任务分配不均衡，增加了基层干部的压力。

不会休息，就不会工作。落实带薪休假政策，把休假权还给基层干部，需要多措并举。首先，基层干部休假不仅是个人事项，更应看成是基层社会治理体系的有机组成部分。应探索建立“AB岗”等更有弹性的工作制度，还应充分运用信息技术成果，优化群众办事流程，提高办事效率，尽可能解除基层干部带薪休假的后顾之忧。其次，领导干部应带头休假，并合理安排单位内干部职工休假，形成一种“应休尽休”的制度机制。

“一张一弛，文武之道也。”把休假权还给基层干部，张弛有度，劳逸结合，这样组织才能更有活力，才能走得更远。

(732字)

文章来源：光明网 作者：王营

http://guancha.gmw.cn/2019-03/12/content_32632063.htm，有删减。

四、素材积累

1、“996工作制”成了很多企业的文化、人力管理的明规则，成了某些企业大佬口中的“奋斗之匙”“成功密码”，劳动者加班加点却得不到补休或加班工资的现象很常见。

【使用说明】该句可以用在表达企业加班的现状、文章表达的论证部分可以用，以增强文采和说服力。

2、其实，工作时间长短与一个单位整体运行效率高低不成正比，反之，用人单位尊重员工的休息权，不随意侵占职工的休息时间，既是对员工劳动权益的维护，又体现了用人单位的人文关怀，这样才能换来员工更高的忠诚度。

【使用说明】该句可以用在表达企业的本质做法、文章表达的论证部分可以用，以增强文采和说服力。

3、别让加班常态化成员工“过劳”的杀手，确保劳动者的休假权不折不扣地得到落实，需要立法强化休假理念，加快休假立法，健全和完善休假法律法规制度。

【使用说明】该句可以用在表达国家层面的措施、文章表达的论证部分可以用，以增强文采和说服力。

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