2016三支一扶考试时政热点：阻止未成年人暴力需法律介入

　　现在三支一扶申论考试对考生的要求相较从前有了更高的要求，现在起考生要紧跟最新时政热点，积累申论时政热点素材，解读时政内容，方可应对日趋复杂的申论考试。华图三支一扶考试频道列举当下最热时政热点问题，为广大考生解读以便参考。

　　【背景概述】

　　多起未成年人暴力事件近日扎堆曝光。山东枣庄薛城区发生一起15岁少女被轮奸案，警方证实，5名犯罪嫌疑人中有4名是未成年人。而从甘肃嘉峪关市传出的一段视频则显示，一着校服的女生遭戴口罩男子殴打，且有人围观。嘉峪关警方昨天披露，11名涉案人员已全部被依法传唤至派出所接受调查，案件正在进一步办理中。

　　【京华时报评论】

　　在中国现行法律框架下，这两宗案件很可能进入两种不同处置渠道。刑法将不满14周岁列为无刑事责任能力人，已满14周岁不满16周岁为限制刑事责任能力人。后者只对故意杀人、强奸、抢劫、放火等罪行负刑事责任。轮奸属强奸的从重情节，刑期设计为“十年以上有期徒刑、无期徒刑或者死刑”。殴打他人则不一定构成犯罪。与之关联最紧密的一个罪名——故意伤害罪，也以构成轻伤为重要的

　　要件。如经司法鉴定，受害人未满足轻伤的条件，这起欺凌事件很可能被降格为“治安管理处罚案件”甚至是“一般治安纠纷”。翻查最近几年曾引发网络热议的校园欺凌事件，多以治安处罚结案，其中更有相当一部分，仅为教育机构处置。

　　我国对未成年人违法犯罪案件的处理，实行教育、感化、挽救的方针，坚持教育为主、惩罚为辅的原则。表面上看，这些原则既合乎未成年人的身心特征，又契合现代刑事司法的发展方向。但“教育为主，惩罚为辅”并不代表对未成年人违法犯罪就只能“教育教育”了事，而把“惩罚”置于楼阁任其空转。教育是多方位、多层次的，对违法犯罪行为的惩罚也是教育，而且还是最重要的教育方式之一。没有责任意识教育，如何能让未成年人在错误面前望而却步?

　　未成年人正处于人生的成长阶段，心理状态不够稳定，辨别是非能力和自我控制能力不强，道德和理智相对模糊，易受外界的影响。也正是因为未成年人的这些身心特点，特别需要对他们进行责任意识教育——有责必追、有错必究，才能让未成年人领悟规则，学会尊重，产生敬畏。对校园欺凌事件的法治化处置水平，在很大程度上决定了未成年人违法犯罪事件的发案比率。管小、管早，才不致因放纵或过度的宽容，把小恶养成了大罪。

　　今年1月5日，发生在美国洛杉矶的中国小留学生绑架、虐待同学案落判。三名主犯翟芸瑶、杨玉菡和章鑫磊分别获刑13年、10年、6年。这起校园欺凌事件判罚如此之重，让很多国内的父母大跌眼镜。旧案重提，意在提醒。在国内法上，“教育为主”也不能异化为“放纵为主”，切断未成年人暴力升级需要法律的有效介入。

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（编辑：wangjian）