2015年下半年重庆公务员考试申论热点：城市公共安全管理(2)

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　　[措施]

　　政府危机管理能力作为现代社会治理中的关键要素，是现代政府必备的重要能力之一，也是衡量责任政府管理水平和执政能力的一项重要指标，因此，必须大力提升政府对城市公共安全的管理能力，不断提高其风险管理水平，为此华图教育专家建议：

　　第一，建立城市公共安全应急机制，推动综合风险管理体系建设。城市公共安全综合风险管理和应急机制建设是一项系统工程，包括风险评估、灾难预防、应急预防、应急处置和善后应对等工作。要专门建立城市公共安全管理中心，建立应对自然灾害、生产安全、公共卫生、环境污染、食品安全、社会治安等突发公共安全事件的多功能统一协调指挥中心，整合各职能部门的功能，形成一体化、立体性的城市公共安全应急网。

　　第二，完善综合风险管理制度，建立城市公共安全风险评估和预防机制。切实加强城市重点部位、重点环节、重要领域和重大活动等公共安全应急预案，切实制定应急规划，细化风险指标，量化综合风险预警点，及时发布风险预警信息。同时，加强应急预案的培训和演练，在应急管理和处置的实践中不断完善应急预案，确保处置城市公共安全及时有效。

　　第三，加强应急队伍建设，切实整合城市公共安全应急力量。应急处置是城市公共安全应急机制的关键环节，要切实改变各职能部门各自为政、条块分割的现状，大力整合现行的应急力量，在强化交通、通信、消防、救护、卫生医疗服务、有害物质处理等职能的基础上，组建防洪抢险、防化救援、防暴处突、治安防范的“四防”队伍，形成统一领导、协调有序、专兼结合、优势互补、保障有力的城市应急体系，确保应急队伍“召之即来，来之能战，战之能胜。”

　　第四，加大投入，提高城市公共安全管理的科技含量。增加财政预算，加大投入，提高城市公共安全防控的科技含量，对市民休闲娱乐集中地等城市公共安全敏感地带和重点部位，实施“网格化”管理，实行定点定位的“人防”和“技防”。在人员密集场所安装天网、电子眼等监控设备或红外传感器，将传感器收集到的数据传送到监控室，加大现场监控力度，建立从宏观到微观、从“人防”与“技防”相结合的“处突”反应机制。

　　第五，完善和强化问责机制，不断提高政府的公信力和执行力。严格划分不同部门和不同岗位的职能职责，坚持有权必有责的原则，完善和强化城市公共安全失职问责机制，对危机处理不当，严重影响政府形象或在人民群众中造成恶劣影响的，必须严肃查处，及时追责，从而提升政府应对城市公共安全管理的公信力，赢得公众的支持与信赖。

　　第六，加强研判，及时总结城市公共安全管理和风险防控的经验，提升社会治理能力。及时总结城市公共安全综合管理体系建设中的成功经验，认真剖析存在的问题，广泛听取人民群众和社会各界的意见和建议，不断完善动态预防、及时应对、善后处置的机制，建立政府、市场和社会密切配合的综合风险管理体系，提高城市公共安全综合风险管理的执行能力、组织保障能力、综合减灾的恢复与重建能力。

　　以上就是文章的全部内容，希望对各位考生备战2015年下半年重庆公务员考试有所帮助。

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