时政热点：电子商务的九点痛点(2)

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痛点四：诚信危机

售卖假货，降低了消费者的信任。一旦出现信任滑坡，影响的不是一两家网店，而是整个电商行业。

2014年7月，聚美优品第三方商户“祥鹏恒业”被媒体披露涉嫌造假，事后查证假货风波只限于第三方手表业务。当时聚美优品“壮士断腕”，砍掉了整个第三方奢侈品业务线。

“诚信是个大问题，不能仅仅依靠有关部门的授权书就相信第三方。”陈欧说，砍掉第三方，丧失了很多用户流量，但是如果是非良性利润部门，就必须砍掉。

假货是诚信问题的一个侧面。近年来，很多消费者网购时遭遇的劣货退货、霸王条款、先涨后降等不诚信行为屡见不鲜。

国家工商总局表示，尽管多次就不诚信问题约谈电商企业，但损害消费者权益的行为仍屡屡出现。“双十一”期间，淘宝网等平台出现多种违规促销，诱导消费者盲目消费。还有一些电商平台虚构网络交易额现象严重，一些卖家还通过“空买空卖”刷高交易数量提高信用。

专家分析，网络的电子化和虚拟性使得电商市场的信用基础极为薄弱。尽管电商在经济贸易中比重逐渐增大，但至今没有统一的部际协调机构。记者走访中，行业内外对秩序的呼唤越来越强烈，多个电商呼吁政府加强监管，并表示愿意共享多种数据。

痛点五：税收漏洞

电商的税收问题饱受社会质疑。购物数量小，卖方数量大而分散、非注册经营、交易主要靠电子支付等，电商商家有了“摆地摊”的机会，由于电商征税制度的缺失，“不开发票、不上税”现象随之衍生，不少人质疑这是对传统商贸的不公平，破坏了市场管理秩序。

记者走访后发现，京东、苏宁易购等自营B2C电商都是按照国家规定纳税;但是有些电商平台是C2C卖家，目前相当一部分不交税。

在浙江义乌，一位淘宝店主向记者坦言，淘宝上大量店主不交税。如果征税，那肯定就死了。

“我们合理纳税，一些电商不开发票却是常态，我们不怕市场竞争，就怕输在游戏规则上。”苏宁云商集团股份有限公司副董事长孙为民说。

中国电商协会副理事长郑砚农指出，电商的市场环境对线下大量小卖家不公平，容易导致线下卖家倒闭、失业，最终导致整个消费市场发展的畸形。“随着电子商务逐步成为经济中的常态商业模式，线上、线下应该采用公平的纳税规则。”

痛点六：创新之困

经过多年发展，我国电商结合本土需求，形成了独特业务模式创新的电商企业，但技术创新仍然薄弱。

调研中有业内人士指出，互联网时代电商不仅要重塑且进一步优化商业产业链，做好品质和服务，还要有更大层面的回溯和再造，成为传统产业提高效率、减少成本和提高附加值的引擎，而这一切都要靠创新。

“过去，电商业门槛比较低，电商化主要在消费品领域，解决人民群众的生活需求，现在向教育、医疗等垂直服务领域深度延伸，在这些领域，无论是技术还是商业模式都面临很大挑战，更长远的创新已经势在必行。”中国教育在线总编辑陈志文指出。

中国物流与采购联合会副会长蔡进表示，我国电子商务要注重方式和模式创新，通过优化供应链和管理模式，实现行业转型升级;注重技术创新，使整个流通包括物流、商品、资金流能有效衔接，从而推动模式、体制创新。

痛点七：物流短板

每年“双十一”是场消费盛宴，对我国支撑电商的社会物流系统和基础提出了严峻考验。国家邮政局提前部署十几家快递公司做好应对，大家都意识到，如果物流没有跟上，就是场灾难。

与国外发达国家相比，我国电商的社会物流系统远不成熟，供应链、配送、第三方物流的信息化和标准化水平仍然有待提高，国内快递行业鱼龙混杂，行业标准和服务质量良莠不齐。

“目前中国电商发展的最大瓶颈在物流，需要政府、企业去共同改进。”艾瑞咨询高级分析师王亭亭说。

在外界看来，苏宁易购、京东等至今未实现盈利。记者调研中发现，恰恰是电商们意识到物流短板，构建强大、高效的物流体系，导致企业利润受到影响。

“苏宁这些年主要搭建两个平台，一个是商品门户平台，另一个是后台的物流平台。”孙为民表示，物流体系将是电商盈利的关键。目前，苏宁已经打造覆盖全国的自动化物流体系，提供“半日达”“急速达”“一日三送”等特色物流服务。今后，苏宁物流部门将进一步实现社会化开放，由企业物流转变为物流企业，从成本中心转变为利润中心。

痛点八：融资之难

2014年，聚美优品、京东、阿里巴巴接连在美国上市，掀起中国电商在全球市场的上市潮……在国内很多电商发展初期受到国外资本的青睐。这些现象发人深思：为何中国分享不了本土创新型企业的发展红利?

“国内资本市场尚不能支撑互联网企业的发展。”达晨创投基金TMT行业投资部副总经理何士祥告诉记者，证监会要求上市企业必须达到盈利的一定标准，而电商初期都很难达到，另一方面证监会把关特别严，上市等待的时间太长了，瞬息万变的互联网企业折腾不起。

郑砚农指出，在融资、股市等金融手段和机制方面，希望可以放得更开些，以利于在资金、上市选择等方面让创业者有更多机会。

痛点九：监管之痛

这些年，从政府到民间，都高度重视且扶持互联网，支持电子商务发展。但面对快速发展的行业，不论从技术手段或是认识水平上，监管都远远滞后于发展速度。

记者了解到，目前涉及电子商务管理的有商务部、工信部、公安部、网信办、质检总局、工商总局、人民银行、银监会、交通部、海关、农业部、国家邮政局等约20个部门。走访多个部门后发现，各部门关于全国电子商务的数据统计都很少，更不用说权威部门数据进行共享。

淘宝平台上究竟有多少电商商户?“双十一”期间571亿元销售额是真是假?退货率有多少?几乎没有一个部门说得清楚。

“政府部门还没有形成互联网经济的管理结构。”北京市工商局有关负责人指出，在网络市场的虚拟性、广域性、一体性与行政管理的现实性、地域性、分立性之间存在矛盾和不适应。

价格战硝烟四起、口水仗不断、虚假宣传泛滥……违背市场秩序、侵害消费者权益的行为，必须进行监管。而目前规范电商的《消费者权益保护法》和《网络交易管理办法》的实施细则和行政处罚方式不够明确，面对复杂多变的网络违法行为，监管及立法的滞后影响了电子商务朝更健康的方向发展，电商革命绝非一片坦途。

针对电子商务领域的瓶颈问题，有关部门纷纷行动：

--电商立法呼之欲出。记者从多方获悉，电子商务法正在加紧起草中，将着力解决电子商务领域存在的诸多问题;

--跨境电商制度不断完善。商务部等出台《关于实施支持跨境电子商务零售出口有关政策的意见》等一系列文件，打造电子商务规范体系，财政部等明确跨境电商零售出口税收优惠政策等;

--工商总局提出，今年将重点建设“第三方网络交易平台监管系统”，对电商进行跨区域监管，将问题电商列入黑名单和灰名单，让监督在阳光下进行，包括监管者、经营者、消费者等全社会共同参与平台治理;

--证监会正研究在创业板设立专门层次，支持尚未盈利的互联网企业、科技创新企业上市，进一步拓展创业板对创新经济、新兴产业的覆盖面……

痛定思痛，消除痛点，中国电子商务才能真正获得健康持续的发展，为产业转型、经济发展注入动力。 

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