2015-01-30 14:27:44 公务员考试网 文章来源:华图教育
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当前,煤炭市场出现的底仅仅是“政策底”,在煤炭产业存在的一系列问题没有解决之前,还不能说“市场底”筑底成功
2014年四季度,中经煤炭产业景气指数未能延续上个季度的走势,景气值微跌0.5点;中经煤炭产业预警指数连续8个季度走平。从总体上看,尽管当前煤炭产业仍处于“隆冬季”,但在政策“组合拳”的支撑下,煤炭产业状况有所好转。
从具体指标看,四季度,煤炭产业主营业务收入比上个季度有所增加,煤炭价格虽然同比下跌11.6%,但从环比数据看,比上个季度有所上升。产业销售利润率达到5.0%,比上个季度高出2.3个百分点,与全部工业平均利润率的差距由上个季度的2.9个百分点缩小至1.2个百分点。产业实现利润总额384.9亿元,高于上个季度的202.5亿元。
需要强调的是,煤炭产业状况的好转,主要得益于政府政策的支撑。正是“限产能、紧进口、控产量、减负担”等政策措施正能量的发挥,才使煤炭产业有了“着底”的感觉。但是,目前的底仅仅是“政策底”,在煤炭产业自身一系列问题没有解决之前,还不能说“市场底”筑底成功。
首先,困扰煤炭产业的产能过剩问题依然严重。截至四季度末,煤炭库存压力较大,产成品资金同比增长14%,与主营业务收入增速相比高出了24.1个百分点。其次,四季度,煤炭产业应收账款和回款天数比上年同期都有所增加。再次,四季度煤炭产业税金总额占销售收入比重,比全部工业税金总额占销售收入的比重高出3.1个百分点,而上个季度仅高出2.5个百分点。此外,固定资产投资总额同比下降严重,降幅比三季度扩大15.5个百分点,为15年以来的最大降幅。
尽管煤炭业的急速下跌已经告一段落,而且已经持续几个季度基本走平,但总体上还没摆脱萧条状况。展望2015年,世界经济有望弱复苏,但面对的发展压力依然很大;我国经济仍存下行压力,特别是煤炭下游产业产能过剩,加之新的可替代能源发展的提速,用煤需求相对下降在所难免;煤炭进出口政策虽有较大变化,但作用有限;新型煤化工产业发展较慢,煤炭消费新的增长点还没有形成。综合来看,煤炭产业景气向上可能不大,继续维系上下两难的可能性较大,但也并不排除再次出现惯性下跌。因此,尚需各方面共同给力,助推煤炭产业借助“政策底”形成的有利条件,夯实“市场底”。
市场并不是万能的。政府宏观经济管理部门应认真总结2014年三季度以来推动煤炭产业出现积极变化的宝贵经验,在市场失灵状况下,继续强化对煤炭产业发展的科学规制。
煤炭产业管理部门要加强总结研究,尤其要汲取前期“规划欠科学、控制缺力度、释放不合理”,进而导致煤炭产能严重过剩的教训。一方面要严控已形成产能的集中过快释放,另一方面,要在煤炭产业“十三五”产能规划中注重结构优化,做到有加有减,鼓励先进与淘汰落后并举,加强科学产能的建设。
煤炭企业要形成新常态下的新思维、创新发展新模式。具有实力的企业要抓住产业转型升级的机遇,依靠技术创新,加快拓展新产业,加大兼并重组力度;而对于一些实力相对较弱的企业,要采取多种措施,学会过“紧日子”;确实缺乏竞争力的企业,则应该主动通过兼并、转产、破产,有序退出市场。
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