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2014年时政热点：经济形势：新常态下惠民生(2)

2014-12-11 14:34:09 公务员考试网文章来源：人民网-人民日报

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　　改革覆盖盲点，筑就坚实的幸福底线。

　　2月底，我国第一部统筹最低生活保障、特困人员供养、就业救助、临时救助等八项社会救助制度的行政法规——《社会救助暂行办法》出台。民政部部长李立国表示，《办法》的出台，进一步完善了“托底线、救急难、可持续”的社会救助制度，形成保障困难群众基本生活的安全网。

　　截至目前，中央全面深化改革领导小组共召开7次会议。户籍改革、考试招生制度改革、农村土地改革……多项事关民生、影响长远的重大改革开始实施。“改革的力度之强、措施之实，将使人们对改革更有信心。”中国社科院学部委员张卓元表示。

　　激发活力，让劳动者更有奔头

　　9月19日，互联网企业阿里巴巴在纽约证券交易所挂牌上市。快递员、农民淘宝店长、80后创业者……几位“草根”敲钟人吸引了全世界的目光。有外媒评价，透过独特的敲钟方式可以发现，更多的普通人从中国经济增长中受益，他们拥有更多机会让自己富起来。

　　发展经济、深化改革，就是要让劳动者有奔头、有人生出彩的机会。一年来，国家出台多项激发活力的新政策，大力营造良好的创业就业环境，让创新创造的源泉喷涌，活力充分释放。

　　敢闯敢试，百姓创业的劲头更足。

　　2014年第一个工作日，陈伟其备齐材料来到长沙市工商局，一天内就办好了电力施工公司的营业执照。“想不到手续这么简便，我的公司马上就可以开展业务了。”

　　陈伟其是全面深化改革的众多受益者之一。党中央、国务院牢牢抓住“简政放权”这一经济领域改革的牛鼻子，以更有力的放权和更有效的监管，激发“草根”的创业梦想。

　　“分7批取消和下放632项行政审批事项”“铁路运输、邮政业、电信业相继启动营改增改革试点”“全面实施注册资本登记制度改革”“先证后照，36项工商登记前置审批事项改为后置审批”“国家放开非公立医疗机构医疗服务价格、鼓励社会办医”……从年初开始，几乎每月都有此类改革举措问世。

　　创业热起来。今年前三季度全国市场主体发展稳步增长，新登记注册企业264.8万户，同比增长52.44%，注册资本(金)13.42万亿元，增长99.76%。其中，自3月1日商事制度改革实施后，平均每天新注册企业达到1.04万户。

　　打破藩篱，越来越多的农民实现了城市梦。

　　2014年7月，《关于进一步推进户籍制度改革的意见》发布，户改破冰。实现1亿左右农业转移人口在城镇落户，统一城乡户口登记制度，保障农业转移人口和其他常住人口在教育、医疗、养老等公共服务上的平等权利……范围之广、措施之实，前所未有。

　　流动中蕴含的活力要充分释放。“十一”前夕，国务院印发《关于进一步做好为农民工服务工作的意见》，这是时隔8年后又一份专门针对农民工的重要文件，“平等相待、做好服务”，给农民工送去更多温暖。据统计，到今年第三季度，全国外出农民工总量已达1.74亿人，较上年稳步增加。

　　日子越过越精彩，生活更加充满活力。“出境游”成为新时尚，到11月，中国内地公民当年出境旅游首次突破1亿人次，中国已成为全球最大的出境游市场。花钱更有底气，今年电商“双11”购物节单日成交额达到350亿元。今年前三季度，最终消费对经济增长的贡献率达到48.5%，成为引领经济增长新引擎。稳增长和惠民生，相互促进，谱就发展新乐章。

　　发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享。新常态下的民生新亮点，见证着党和政府深厚的民生情怀，让人对未来更加充满信心。未来我们必将收获更多温暖、绽放更多精彩!